中共政治局罕見召開會議 強調正視困難 加大力度全面提振經濟 | 聯合早報

中國金融部門出台一攬子寬鬆貨幣政策兩天後，中共政治局罕見地在9月召開部署經濟工作的會議，提出保證必要的財政支出、實施有力度的降息、促進房地產市場止跌回穩等要求，以提振信心，防止中國經濟形勢進一步惡化。

受訪學者研判，高層從宏觀層面指明方向後，後期將有更多微觀層面的增量政策出台；但官方是否會放出更多大招，也取決於當前政策的效果和下來兩個月的國際局勢。

中共政治局星期四（9月26日）召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。會議由中共總書記習近平主持。

中共政治局通常只在4月、7月和12月的會議中討論經濟形勢。本次是自2020年3月後，政治局再次非常規舉行經濟會議，凸顯當前中國經濟問題的嚴峻性，也抬高了外界對中國出台更多刺激措施的預期。

與7月政治局會議中提到的“保持戰略定力”“唱響中國經濟光明論”相比，本次會議凸出了因應當前經濟問題的急迫性，指出“要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感”。

延伸閲讀

中國高層首提樓市止跌回穩 學者：穩住房價不下跌將是政治目標 [中國加碼貨幣寬鬆提振經濟 學者肯定政策為扭轉經濟螺旋式下滑做了一半

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_25_709477) 在過去兩個月經濟數據不如預期、引發“保五”擔憂的背景下，會議對完成全年經濟社會發展目標的措辭也發生變化，從7月會議的“堅定不移完成”，調整為“努力完成”。

據新華社發佈的消息，會議對財政貨幣政策、房地產、資本市場、企業、消費、就業等方面作出部署。

在中國三大金融監管部門星期二宣佈一系列貨幣寬鬆政策後，星期四的政治局會議強調要加大財政貨幣政策逆週期調節力度，保證必要的財政支出，更好發揮政府投資帶動作用，表明在此前貨幣政策的基礎上，官方未來將加大財政政策力度。

會議也首次明確指示，“要促進房地產市場止跌回穩”，顯示出官方介入穩定螺旋式下滑的樓市的決心，也為採取更大膽的救市措施鋪路。

資本市場方面，會議提出努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，支持上市公司併購重組，穩步推進公募基金改革等。

針對企業信心不足問題，會議提出“要幫助企業渡過難關”，進一步規範涉企執法、監管行為。受訪學者解讀，這是官方明確對地方政府執法作出約束，意味着税收“倒查”30年這類對企業的干擾行為有望減少。

就業方面，會議強調要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工等重點人羣就業工作，加強對大齡、殘疾等就業困難羣體的幫扶。

新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍接受《聯合早報》採訪時分析，中共政治局此時舉行會議，很大程度上是從宏觀層面給社會提振信心、指明方向；未來微觀層面的措施預計還有不少，即“有效落實存量政策，加力推出增量政策”。

政治局會議當天，已有具體舉措出台，中國證監會星期四宣佈，印發《關於推動中長期資金入市的指導意見》，引導社保、保險、理財等資金入市，提振資本市場。官方星期三也發佈24條舉措，促進高校畢業生等重點人羣就業。

在密集的利好政策推動下，中國股市迎來大漲。滬指在突破2900點後，星期四重新回到3000點以上；滬深300指數星期四大漲4.2％。

對於接下來是否還有更大規模的刺激措施，傅方劍認為，中國高層“肯定還有工具”，但滬指突破3000點後，官方可能也不急着“放大招”，而是會根據經濟形勢和國際局勢綜合判斷，“摸着石頭過河，走一走看一看”。