我國和多國聲明 支持維護海底電纜設施安全 | 聯合早報

保障海底電纜的安全和完整性對全球通信和經濟發展至關重要，我國與區域夥伴承諾，必將確保海底電纜基礎設施在部署和保修等方面安全且可持續。

我國外交部星期五（9月27日）發文告説，新加坡支持“全球數碼化世界的海底電纜安全與韌性”聯合聲明。認可這個聲明的國家和組織已經有17個，除了新加坡，還有澳大利亞、加拿大、韓國、英國、美國、日本、新西蘭和歐盟等。

有必要管理安全風險 推廣最佳作業方式

聲明指出，完善網絡連接服務對全球經濟各領域越來越重要，海底電纜和其他基礎設施的需求隨之激增。擴展海底電纜網絡對於相互依存日益緊密的全球社區來説是基本要求。各國應制定政策，確保具備有效、穩固且安全的網絡數據和信息流動基礎設施。

保護海底電纜的安全、韌性和完整性對於全球通信、經濟增長和發展至關重要。然而，對海底電纜的依賴持續增大卻可能使公共利益面對風險，足以影響國家和經濟安全。因此，有必要管理安全風險，包括管理屬高風險的海底電纜設備供應商，並推廣最佳作業方式。

支持聲明的國家承諾，將致力於遵循共同原則，以確保海底電纜基礎設施的部署、修復和維護工作是安全、可靠且可持續的。這包括：在設計海底電纜基礎設施和服務時，考慮安全等因素；建設和保修基礎設施時，採納網絡安全最佳作業方式，以安全地促進國際通信。

延伸閲讀

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_08_705464) 此外，推動支持國家之間的合作，選擇安全且可驗證的海底電纜供應商，特別是涉及洲際資訊通信技術的電纜項目。各國政府也應尋求與行業之間更緊密協調，根據國際行業標準進行負責任的海底電纜部署、保養和修復工作。

呼籲其他國家支持並遵循原則

其他準則包括：重視空間和線路規劃，以協調海底空間的使用，並保護電纜免遭天災人禍所害；定期展開風險評估；推廣數據風險應對框架和安全措施，防止電纜網絡數據遭入侵；遵守《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）中的相關國際法則，併為國家或區域制定相關政策，加強風險管理。

聲明也呼籲其他國家支持並遵循原則，從而更好地保障全球基礎設施的可靠性和安全性。

新加坡理工大學信息通訊科技副教授吳偉漢接受《聯合早報》訪問時説，海底電纜和輔助基礎設施是全球連接和發展的支柱，它們如果遭受任何損害都可能導致全球通信中斷，進而影響經濟和社會。

“這個聯合聲明有重要意義而且及時，因為它反映了有關海底電纜安全的更廣泛定義，涵蓋了供應鏈和輔助基礎設施等方面，承認各國有共同責任確保這個關鍵設施的安全和韌性。這在當前尤其重要，因為海底電纜日益成為衝突中的戰略目標，攻擊者可能以這個相對低廉的成本製造顯著的干擾。”

學者：新加坡的目標是成為海底電纜樞紐

南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究人員愛莎（Asha Hemrajani）也説，近年確實發生了不少電纜被切斷的事故，對人們的生活造成干擾，受影響的包括台灣馬祖列島、紅海、歐洲等。

“這個聲明對新加坡來説是一個重要的協議，因為新加坡是個開放的經濟體，與世界其他地區高度連接，因此加強數碼連接的安全性對新加坡非常重要。此外，新加坡的目標是要成為海底電纜樞紐。”

根據報道，今年3月初紅海的三條海底電纜遭受干擾，影響了從亞洲到歐洲經紅海的25%通信路線。阿聯酋官員指這些電纜可能遭到也門胡塞叛軍的攻擊，胡塞叛軍否認。事後許多受影響的企業公司得采取補救措施，包括重新規劃電纜，以降低風險。

去年2月初，連接馬祖列島和台灣本島的兩條海底通信電纜被切斷，列島上1萬4000多個居民的網絡中斷，一個月後仍未修復。