中國央行調查統計司原司長建議:提高個税起徵點至8000人民幣 | 聯合早報
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中國推出一攬子經濟刺激方案後,中國人民銀行調查統計司原司長盛松成在一場論壇上建議,提高個税起徵點至8000元(人民幣,下同,1460新元),以促進低收入人羣的消費。
綜合證券時報網、新華財經和新京報貝殼財經報道,2024清華五道口首席經濟學家論壇上星期六(9月28日)開幕。中國財政部原副部長朱光耀、中國社會科學院學部委員餘永定、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫、盛松成等學者和經濟學家出席。
盛松成在論壇上發表演講時説,目前中國經濟運行的主要矛盾是消費需求偏弱,表現在商品和服務消費均走弱,產能利用率下降。他表示,如果消費需求持續低迷,企業投資也會受到抑制。
盛松成進一步説,在央行、金融監管總局、證監會三部委推出一系列重磅政策後,應該有更加積極的財政政策出台,貨幣政策予以配合。
盛松成就此提出兩點建議,即增加特別國債的發行來支持消費領域,貨幣政策作積極配合,同時穩增長政策應更多向民生領域傾斜。
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他説,目前地方債發行進度偏慢,央行通過降準釋放流動性,能幫助商業銀行更多地購買政府債券。增加國債供給有助於將國債買賣作為貨幣政策常用工具,加速中國貨幣政策向價格型調控為主轉變。
在政策傾斜民生領域方面,盛松成建議,可以提高個税起徵點和調降中低收入税率。
他分析説,如果把個税起徵點提高到8000元,每年税收大約減少300億元,僅為去年全年税收總額的0.17%。“這對財政沒多大影響,但是這對於低收入人羣是實實在在的收入,對促進這一羣體消費特別有益。”
對於如何降低個税税率,盛松成建議,年收入10萬至35萬元個税税率降低五個百分點,目前年收入10萬至20萬元、20萬至35萬元分別按10%和20%的税率累進徵收個税,建議分別下降至5%和15%。
盛松成説,雖然税收在短期內會減少,但從長期看,隨着經濟增長和居民收入提高,税收收入也將增加。
中國三大金融監管機構上星期二(9月24日)聯合舉行發佈會,推出一攬子經濟刺激方案,包括一系列降準、降息、降存量房貸利率等措施。連日來陸續有利好政策落地,中國A股隨之高歌猛進,在一週之內收復年內全部跌幅。
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