亞細安峯會將召開 緬甸南中國海問題反映深層分歧 | 聯合早報
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（萬象綜合電）亞細安峯會及相關會議本週將在老撾舉行，緬甸內戰和日益加劇的南中國海緊張局勢將成為會議的焦點課題。
觀察家擔心，雖然亞細安自成立以來大致能推動和平合作，但無法及時解決一些困難問題，可能反映出亞細安內部出現了更深層次的分歧。緬甸問題和南中國海問題甚至可能因此削弱亞細安在本區域的核心作用。
印度尼西亞前外長馬蒂説：“南中國海問題和緬甸問題是對亞細安存在價值的試金石。我主要擔心的是，亞細安的凝聚力和共同目標感近年來有所減弱。”
緬甸軍方2021年2月發動政變奪權，亞細安與緬甸軍政府在4月達成“五點共識”，以期緩和政變引發的動盪和暴力事件，但三年多來進展不大。暴力衝突不斷升級，少數民族地方武裝組織和反軍政府武裝力量在多地與軍方開戰。
一名外交消息人士告訴法新社，緬甸軍政府將派出一名高級外交部官員與會，這是三年來的首次。消息人士説：“從某種意義上説，這代表他們接受了五點共識。他們可能認為，讓自己的聲音被聽到比置身事外更好。”
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中國也將參加峯會，希望能在峯會上達成結束緬甸國內衝突的協議。
泰國首相佩通坦星期一（10月7日）呼籲亞細安各國努力盡快讓緬甸恢復和平，並承諾泰國將與明年的亞細安輪值主席國馬來西亞合作，通過外交手段解決緬甸衝突。
印尼上週召開一場國際會議，與會者包括聯合國、亞細安、歐盟和緬甸民族團結政府，商討解決緬甸內戰。緬甸軍方沒有參加，軍政府領袖敏昂萊一直拒絕與緬甸民族團結政府和談。
緬甸10月1日起展開為期半個月的全國人口普查，收集人口數據用於編制正確和準確的選民冊，為軍政府承諾明年舉行大選做準備。反軍政府組織和民地武呼籲民眾抵制，稱人口普查等於承認軍政府的合法性。（法新社）
南中國海行為準則文本仍遙不可及
中國和菲律賓過去一年多在南中國海有主權爭議的區域數次發生衝突，越南最近也指責中國暴力對待其漁民，使得南中國海問題成為本週峯會另一個關鍵課題。
一些亞細安國家希望南中國海行為準則談判能在幾年內完成，但許多分析人士和外交官認為，制定具有法律約束力的準則文本仍然遙不可及。
泰國前外長甘達提説，南中國海行為準則的談判“仍在以蝸牛般的速度進行”。“現在談判各方暗示，行為準則不應該具有法律約束力，這將是不幸的。”
據《民族報》報道，歐盟—亞細安商務理事會執行主任漢弗萊星期一敦促東南亞國家加強團結與合作，以應對不斷升級的全球緊張局勢。他在曼谷舉行的“2025亞細安經濟展望”研討會上，讚揚亞細安保持中立立場。
漢弗萊也強調了中東和南中國海等地區的侵略行為帶來的挑戰，並指亞細安的穩定對於應對這些危機至關重要。“如果中國感冒，美國也會感冒，亞細安也會有感，這是一個大問題。”