公共服務署：法定機構董事履行職責時視為公職人員 | 聯合早報

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2024-10-10

前交通部長易華仁以公職人員身份索取和接受物品及好處，日前被定罪入獄，公共服務署發函給政府法定機構主席和董事，提醒董事在履行法定機構職責時，是視為公職人員。

法定機構的董事會成員背景多元，通常有相關部門的高級公務員如常任秘書，也有來自私人界的領袖受委。受訪律師認為，公共服務署的做法，未來可能影響私人界成功人士到法定機構擔任董事的意願。

公共服務署發言人星期三（10月9日）答覆《聯合早報》詢問時，沒有透露何時發函給法定機構董事。但據瞭解，有關公函在星期一（7日），即易華仁開始服刑當天發出。

信件指出，法定機構有現行的守則，可用來參考如何處理接獲的禮品。公共服務署也感謝董事們為建設更美好新加坡所做出的貢獻。

每個政府部門屬下有不同的法定機構，履行不同的職務，例如中央公積金局和新加坡旅遊局，分別隸屬人力部和貿工部。

延伸閲讀

[黃總理：公職人員必須秉持最高誠信確保行為無可非議

Foo & Quek LLC吳立志律師受訪時表示，理解政府對貪腐採取零容忍的立場。不過，他指很多在特定領域表現傑出的成功人士，是本着回饋社會的心理，義務到法定機構貢獻一分力，如果當局要求過於嚴格，一些人可能怕麻煩婉拒受委。

他説，在商界生意往來上，逢年過節送禮是很常見的禮儀，但在政府部門則有嚴格規定，公務員不能收超過一定數額的禮品。這樣一來，一名擔任法定機構董事的商界領袖，在接受他人的午餐招待時，是否也要顧及法定機構規定，這些都是很難劃分清楚的界限。

吳立志建議，為了避免爭議，法定機構未來委任來自私人界人士為董事時，可在服務協議上列明職責和義務，免得產生誤會。

根據現有規定，公務員或公職人員必須申報因職位或工作關係而收到的禮物。只要沒有利害衝突、不影響公共服務的誠信，公務員可收下價值低於50元的禮品；價值超過50元的禮品如果希望收下，則須向政府支付禮物的估計市價。政務官執行公務時，也秉持同樣的精神和原則。

易華仁是自新加坡獨立以來，首名在刑事法典第165節條文，即以公職人員身份索取與接受貴重物品的條文下被治罪的被告。

義正律師事務所（TSMP Law Corporation）聯合管理合夥人張祉盈説，刑事法典第165節條文的涉及面很寬泛，目前還不清楚法定機構董事會成員在哪些情況下，他的行為是受限於其“公職人員”的職責，哪些情況下又被視為一般公民。

她舉例，房地產公司總裁在某個法定機構當董事，他或許需要同承包商等交流，過程中涉及交換禮物或互請吃飯。這些第三方可能之後到有關法定機構應標，這名董事會被視為牴觸第165節條文嗎？