馬財案料加強改革包括調整汽油補貼 | 聯合早報
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馬來西亞近期的各項經濟指標利好、政治趨向穩定,分析師預測,首相兼財政部長安華將把握時機,在2025年財政預算案中加強改革措施,包括調整汽油補貼。
安華將在星期五(10月18日)向國會提呈2025年財政預算案,這份財案被視為馬國經濟改革的重要一環。安華上星期在財政部簽署財案文件時透露,政府將進一步改善經濟框架,以便將經濟成果更公平地分配給民眾。
安華領導的團結政府自2022年11月上台執政以來,就不斷強調有必要落實結構性改革,包括將廣泛補貼制改為針對性補貼。政府自去年起陸續調整電費及柴油的補貼,而RON95汽油補貼很可能是下一個改革目標。
馬國資深財經分析員蔡兆源接受《聯合早報》訪問時説,燃油補貼改革將為商家和民眾帶來陣痛,如果政局不穩定將難以推行。
他指出,團結政府在過去幾場補選勝出,顯示政局跟過去兩年相比已趨向穩定。此外,馬國今年首兩季的經濟增長皆高於市場預期,世界銀行更將馬國今年的經濟增長預測從4.3%上調至4.9%。“最近,令吉走強,馬股欣欣向榮,整體經濟前景樂觀,是政府宣佈重大改革的好時機。”
延伸閲讀
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[馬國擬改革扶貧措施 停止向富裕家庭提供補貼
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去年,馬國的總補貼額達810億令吉(約247億新元),燃油補貼佔了大部分。安華早前設下目標,要將財政赤字從去年的佔國內生產總值5%減至4.3%,而調整汽油補貼是達標的關鍵。
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不過,分析普遍認為,政府將以“軟着陸”的方式推行改革,不會立即讓RON95油價自由浮動,以免加劇通貨膨脹和引起民怨。
馬國中華總商會中小型企業組主任、税務專家孔令龍受訪時説,政府將為汽油補貼推出時間表,預計將在未來半年內開始執行新的補貼框架。“政府調整汽油補貼的同時,也將為符合資格的中低收入羣體提供相應的輔助措施。”
馬國料不重啓消費税
馬國今年的債務水平將佔國內生產總值約六成,接近65%的債務上限。一些分析認為,安華為了擴大收入及減少債務,可能宣佈重啓消費税(GST)。
馬國聯昌證券研究發佈報告指出,政府必須制定新機制,以確保可靠及可持續的收入來源,而重啓消費税是解決許多財政問題的關鍵方案。
不過,受訪分析師認為,安華現階段重啓消費税的可能性不大,因為這樣做的政治風險高。
蔡兆源指出,重啓消費税需要12個月至18個月的緩衝期,讓商家和民眾適應,但馬國最遲必須在2027年舉行全國大選。“除非政府有把握控制通脹,否則倉促實行消費税將引發民怨,造成政治成本。”
安華星期天(13日)在馬來西亞中華總商會一場活動上也暗示,不會在新財案重啓消費税。他説,雖然消費税是最透明和有效的税制,但應該在國民收入達到一定門檻後才實行消費税。
財案將着重吸引外資
另一方面,安華可能會宣佈多項優惠措施,以吸引外資及提高馬國的競爭力。
蔡兆源指出,安華過去積極招商引資,目的是配合新工業大藍圖及國家能源轉型計劃,開拓新的經濟增長來源,提高產業的價值。
“例如在半導體領域,我們不再只着重組裝,而是走向晶片設計。同時,政府也積極開拓新領域,包括髮展綠色經濟,並與新加坡合作成立經濟特區。”
分析指出,柔佛—新加坡經濟特區是馬國政府高度重視的發展項目,預計安華的財案會納入一套獎勵方案,以吸引投資者進駐柔新經濟特區。