強制能耗改善制度 明年從逾1000棟中大型建築物開始 | 聯合早報
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新加坡推行新的強制能耗改善(Mandatory Energy Improvement)制度,明年第三季將最先從逾1000棟中大型建築物開始實施,能耗密度超標的建築將被要求作出改善,否則將面對罰款。受訪專家認為,業主和經營者都在持續審查所持資產的素質,確保不持有任何“擱淺資產”,新制度料將加速本地建築的提升和翻新計劃。
能耗密度(Energy Use Intensity)是建築物一年能耗總量(千瓦時)除以建築物的總樓面,能耗密度越低越好。“擱淺資產”(stranded asset)是指遭受意外或過早減記、貶值或轉為負債的資產。
至於建築提升與翻新的成本是否轉嫁給租户,專家認為,這將取決於業主。不過,租户將能因此節省電費,而經過提升的有關建築物,則將更能吸引更高素質的租户和投資者。
第一太平戴維斯新加坡(Savills Singapore)能源與可持續發展管理總監韓建疇接受《聯合早報》採訪時説:“效率較低的建築(業主)將被迫進行能源審計,以更好地瞭解建築在能源消耗方面的健康狀況。這將促使業主開始可持續發展之旅,並更多地瞭解如何節約能源。”
韓建疇認為:“這個新制度旨在促進能源審計,並鼓勵建築業主提升或改裝翻新建築,因此將加速這類計劃的實施。”
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短期內不對房地產投資信託有重大財務影響
馬來亞銀行證券分析師古哈(Krishna Guha)受訪時説:“大多數新加坡房地產投資信託(SREIT)已經建立了可持續發展框架,並逐步降低能耗密度。”他認為,新制度短期內不會對它們產生重大的財務影響,但一些老舊建築可能需要改裝翻新,如果不及時解決,“可能會導致資產價值和股息派發減少”。
大華銀行房地產及基礎設施產業策略規劃部主管王松齡受訪時説:“隨着房地產投資者尋求更優質、更高收益的資產,房地產投資環境競爭日益激烈。因此,房地產擁有者和運營商都在不斷審查他們的資產質量,以確保不持有任何擱淺資產。”
王松齡認為:“這個新制度將使本地企業在低碳經濟中更有效地競爭,並加速促使建築業主和投資者重新評估建築提升或改裝翻新計劃的需要。”
目前,本地建築的用電量約佔全國的三分之一,温室氣體排放量則佔全國的超過20%。這顯示建築環境減排對實現新加坡淨零目標的重要性。
最先受管制建築 不包括工業樓和獨立運作數據中心
最先受新制度管制的“中大型建築物”,是總樓面5000平方公尺或以上的四類建築:商業大樓、機構場所(教育、市政、社區和文化建築)、醫療護理設施,以及體育和休閒中心。這些建築不包括工業大樓和獨立運作數據中心。商業建築中的辦公建築和零售建築可分中型和大型,總樓面在1萬5000平方公尺及以上為大型建築,5000平方公尺和1萬5000平方公尺之間為中型建築。
在新制度下,各類建築中能耗密度連續三年在最差25%的建築物(這個門檻五年後再檢討),須進行能源審計,並落實措施把能耗降低至少10%。新加坡建設局每年發佈建築能耗基準報告,2023年的報告便從業主提交的1058棟建築的能耗情況,統計出不同類建築組別的能耗密度和四分位數,可供利益相關者參考。
政府預計首批將有少於100棟建築被要求改善能耗密度。這些高能耗建築的總用電量,占上述報告千多棟建築物總用電量的四分之一。
對於租户可能面對和享受的成本與好處,韓建疇認為:“成本是否會轉嫁給租户,可能取決於業主。沒有綠色認證的現有建築,改裝翻新後通常會帶來更好的回報。如果租户自己支付電費,他們也將享有節能效果。”
王松齡也説,使用更高效的冷卻機(chiller)和冷氣設備,意味租户的電力成本降低,並可能為建築業主獲得更高的綠色建築認證,這也可能是吸引更優質租户和實現長期可持續發展的關鍵因素。
改善建築能耗較為簡單、低成本的舉措,包括更換故障的零件或傳感器、安裝監測工具等。更大規模的改裝翻新工程包括提升建築管理系統和更換冷卻系統,投資回收期一般是六年。業主大規模翻新建築時,可申請綠色建築獎勵計劃(現有建築) 2.0 (Green Mark Incentive Scheme for Existing Buildings 2.0)的補貼,最多可獲120萬元或資助一半費用,視何者為低。
王松齡認為,重要的是公司和建築業主利用政府的獎勵和資助,來更新他們的資產以保持競爭力,併為租户創造健康高效的工作環境。