分析：政府叫停英康收購 不會打擊外企投資新加坡信心 | 聯合早報

在收購新加坡英康保險多數股權的擬議交易被叫停後，德國保險公司安聯説，它將考慮修改收購交易的結構。

受訪學者和市場人士認為，政府叫停英康保險收購交易，並不會打擊外國企業對新加坡的投資信心，反之，政府以透明且明確的方式處理此事，會體現新加坡具有開放和法制健全的商業環境，吸引外資繼續投資新加坡。

安聯：尊重新加坡政府立場

安聯（Allianz）星期一（10月14日）晚間發表聲明： “我們尊重政府的立場，並將與英康保險（Income Insurance）和職總創優企業合作社（NTUC Enterprise）評估交易情況。”

它也説：“我們深信，與英康——一家與安聯擁有相同價值觀並致力於為客户提供卓越服務的保險公司的合作，將使新加坡客户和社會受益。”

安聯今年7月17日宣佈，以22億元收購英康至少51％股權的交易，引起公眾關注。

延伸閲讀

[安聯：將考慮修改收購英康保險交易結構

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_15_713708) [政府為何叫停安聯收購英康獻議？

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_15_713677) 事件經過多月發酵，文化、社區及青年部長兼律政部第二部長唐振輝星期一（10月14日）在國會發表部長聲明時指出，文社青部瞭解到安聯與英康計劃在交易完成後削減資本，無法確定安聯做法不會影響合作社或英康本身履行社會使命的能力。

“有鑑於此，政府認為，以目前的形式繼續進行交易，不符合公眾利益。” 他強調説，如果上述問題得到解決，政府對英康下來可能採取的任何新安排，保持開放態度。

分析：屬於孤立事件不影響新加坡形象

國大商學院治理與永續發展研究所所長盧耀羣教授接受《聯合早報》採訪時説，政府出手阻止英康交易，屬於孤立事件，不會影響新加坡開放和親商的投資形象。“我反而認為，政府這次處理方式透明且明確，重申對外國投資的開放態度，將提高外企對新加坡的投資信心。”

肯尼狄理德律師事務所（Kennedys Law）合夥人李德龍受訪時也説，政府闡明叫停交易的理由時，清楚指出它不單是從商業角度發出，也考慮到英康須履行的社會使命角度。“我相信安聯或其他外企瞭解政府立場和原因，不會因此而決定不在新加坡進行投資。”

我國上半年引入54億元固定資產投資

副總理兼貿工部長顏金勇星期一（10月14日）在國會書面答覆中指出，我國對外企仍有很大吸引力，新加坡經濟發展局在今年上半年引入54億元固定資產投資，預計能達到80億元至100億元的中期至長期全年目標。

顏金勇説，新加坡仍是個熱門投資地點，今年宣佈的新投資包括亞馬遜雲科技（Amazon Web Services）下來四年投資120億元擴增本地相關服務和設施，以及阿斯利康（AstraZeneca）計劃在我國興建約20億元的工廠。

在叫停英康交易後，政府也於星期一向國會緊急提呈並通過保險（修正）法案。這將讓金管局日後處理來自保險合作社，或同合作社有關保險公司的收購申請時，必須將文社青部的意見納入考量。

分析：若把英康納入受管制企業或被視為保護主義

今年1月，貿工部於國會通過《重大投資審閲法令》（Significant Investments Review Act）。

談起為何不把英康納入重大投資審閲法令管制的指定實體，而是緊急修改保險法案，新加坡國立大學商學院教授麥潤田説：“我們不應把太多企業或領域納入重大投資法令中，因為這可能被外企視為保護主義。”

摩根路易斯—騰福（Morgan Lewis Stamford LLC）律師事務所管理合夥人葉偉明説，重大投資法令旨在保護國家利益，如果將英康納入管制企業，可能影響一些有意維持英康企業使命的外國投資者的未來擴張計劃。

對英康收購交易能否完成持保留態度

至於保險（修正）法案可能帶來影響，新加坡南洋理工大學保險風險與金融研究中心助理教授神谷信一（Shinichi Kamiya）説：“政府特別的干預或許會讓外國投資者感到意外，進而影響新加坡作為金融樞紐的價值主張。”

新加坡管理大學經濟學院助理教授吳竟榮説，法案主要針對英康，不影響其他本地企業或加重它們的監管負擔。

不過，他對安聯下來可能採取行動，以及收購交易最終能否完成，持保留態度。

他説，這交易仍可能繼續進行，只不過英康或得優先考慮把它當初在企業化過程中，得到政府豁免轉入的20億元盈餘資金，歸還給合作社清算賬户或有關當局，以支持本地合作社的發展。

“但英康若是這麼做的話，可能會降低交易對安聯的吸引力，還可能須要重新修改英康估值，這又將影響交易完成的可能性。”