香港特首施政報告提多項振興經濟措施 | 聯合早報
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香港經濟過去一年表現疲弱,行政長官李家超週三發表任內的第三份《施政報告》,提出多項振興經濟的措施。受訪學者認為,當局用心推動經濟發展,但在高地價等根本性問題並未作出改革,很難有成效。
李家超週三(10月16日)用了逾兩小時在立法會宣讀《施政報告》,當中有關國家安全的部分着墨不多,主要聚焦改革、發展和民生。在發展經濟的措施方面,從即日起,進口價超過200元(港元,下同,33.7新元)的烈酒,其超過200元部分的税率由現在的100%減至10%。對於進口價在200元或以下的烈酒,税率則保持不變。
《施政報告》指出,這是參考取消紅酒税帶動相關貿易的經驗,認為可促進烈酒貿易,帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等。
針對中小企業近年營商困難,《施政報告》宣佈推出多種支援措施,包括容許“中小企融資擔保計劃”的借款企業,申請最多12個月“還息不還本”,並將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期,分別延長至10年和8年。
為了進一步強化香港的國際資產及財富管理中心地位,港府也放寬今年3月重推的“新資本投資者入境計劃”,即日起容許申請人投資住宅物業,物業成交價須為5000萬港元或以上;明年3月1日起,申請人全資擁有的合資格私人公司投資,也可計入合資格投資金額內。
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另一方面,《施政報告》提及未來將發展“低空經濟”,併成立工作組研究部署基礎設備和網絡,包括開拓低空飛行應用場景;全力推行試點項目,設立地點開拓無人機應用,包括無人機配送、測量、建築保養、航拍、匯演和搜救等;與中國大陸商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等。
《施政報告》也提出要建立國際黃金交易市場,推動構建國際級黃金倉儲設施,拓展用家及投資者在港存放和交割實金,帶動抵押和借用等衍生金融服務。財經事務及庫務局將成立小組推行建立國際黃金交易中心的工作。
其他措施還包括:設立香港海運港口發展局;開拓海外新資金,落實追蹤香港股票指數的交易所買賣基金(ETF)在中東上市,吸納當地資金配置港股;與中東、東南亞地區的金融合作,舉辦更多國際金融盛事,並在金融領域尋求進一步與伊斯蘭市場合作。
李家超指出,香港經濟正面臨轉型期,某些界別在過渡期面臨特別挑戰。他寄語有困難的界別要嘗試改革和進步,港府會指明方向,並在能力範圍內幫助有需要的業界。
他説:“我們不可自滿,必須不斷求進求變、自我革新,同時不可妄自菲薄,不可被內部及外部唱衰力量、動搖自信、破壞士氣。我有信心在我們改革創新、共同努力下,社會的經濟會發展得更蓬勃,市民會生活得更豐盛,香港的未來一定會更美好。”
香港各大政黨普遍歡迎今年的《施政報告》,認為回應了社會關切。泛民主派政黨“社會民主連線”則發表聲明,要求港府“迴歸民主”,以改善民生。
香港金融學者李兆波接受《聯合早報》訪問時,稱讚今年《施政報告》花了很多篇幅談及經濟發展,反映港府非常努力,部分措施也有用,例如低空經濟是新興領域,有助香港重振經濟發展。
但李兆波認為,旅遊和零售業在高地租、高地税及高地價的影響下缺乏競爭力,連港人也北上消費,這是香港的“死穴”。
他指出,當局必須為高地税和高地價“做手術”,減少依賴地税和賣地,以及開徵銷售税增加中長期收入。