中巴發表聯合聲明強調 亟需在巴採取有針對性安全措施 | 聯合早報
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兩名中國公民上週在巴基斯坦遭遇恐怖襲擊後死亡,中國政府強調巴基斯坦“亟需採取有針對性安全措施”,為兩國合作創造安全環境。專家認為,安全問題已是影響中巴經濟走廊推進的最重要因素。
中國總理李強星期一至星期四(10月14日至17日)訪問巴基斯坦,並出席在伊斯蘭堡舉行的上海合作組織政府首腦理事會。期間,他與巴基斯坦總理夏巴茲、國民議會議長薩迪克等舉行會談,並會見參謀長聯席會議主席和陸海空三軍參謀長等軍方高層。
據新華社消息,李強在會談中希望巴基斯坦繼續為中國企業提供良好營商環境,全力保障在巴中國人員、機構、項目安全,稱中國堅定支持巴國反恐鬥爭,願積極推進反恐合作,幫助巴國加強建設反恐能力。
李強到訪前,巴基斯坦第一大城市卡拉奇和西南部俾路支省上週接連發生恐怖襲擊,導致包括兩名中國公民在內的二十餘人死亡,凸顯中巴合作面臨巨大的安全挑戰。卡拉奇的恐襲對象是計劃在當地建設兩座火電站的中資企業,俾路支省則是中巴經濟走廊的重點地區。
據中國外交部網站星期三(16日)公佈的中巴聯合聲明,雙方將打造中巴經濟走廊建設“升級版”,作為高質量共建“一帶一路”的示範性工程,包括推進巴1號鐵路幹線升級改造項目,為喀喇崑崙公路二期改線項目尋求融資,加快推進瓜達爾港配套設施建設等。
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巴基斯坦在聯合聲明中表示,堅定不移致力於進一步加大安保力量投入與協調,進一步強化安全措施。中國強調亟需在巴基斯坦採取有針對性安全措施,共同為兩國合作創造安全環境。
上海社會科學院資深研究員、上合組織研究中心主任潘光接受《聯合早報》採訪時分析,繼續推進中巴經濟走廊是李強此行的核心問題,但能否順利推進取決於安全問題。
過去三年至少有19名中國公民在巴基斯坦多起恐怖襲擊中身亡,遇襲地點包括卡拉奇大學孔子學院,以及中國葛洲壩集團承建的達蘇水電站。其中,俾路支解放軍與巴基斯坦塔利班(簡稱巴塔)常被視為幕後元兇。
潘光稱,俾路支解放軍是以極端分離主義為特點的恐怖組織,巴塔則與阿富汗塔利班有密切聯繫,以極端宗教主義為特色。
中國首批海外風險諮詢機構東方鋭眼的執行董事鄭剛受訪時指出,俾路支解放軍仍是襲擊中巴經濟走廊的主力,但兩個恐怖組織近年來加強合作,甚至表現出某種合流趨勢。
鄭剛説:“俾路支解放軍原先多采取游擊戰的策略;但在巴塔提供培訓後,開始採取人肉炸彈等惡劣手段,襲擊地點也不再侷限於俾路支省。”
潘光坦言,巴基斯坦宗教去極端化難度很大,也與阿富汗問題緊密相關。
夏巴茲6月訪問中國時,中巴兩國在聯合聲明中鼓勵阿富汗塔利班臨時政府堅定打擊境內任何恐怖主義勢力。
但此次上合組織政府首腦理事會,阿富汗臨時政府再次未獲邀參與。阿富汗是上合組織觀察員國,但這一資格在阿塔上台後被凍結。