法案表決時棄權 工人黨:倉促修法或影響監管機制穩定 | 聯合早報
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政府因德國保險公司安聯收購英康保險的既有交易結構與條款不符合公眾利益而叫停交易,工人黨支持此舉,但認為保險(修正)法案的擬定顯得倉促,可能影響我國監管機制的穩定,因此在法案表決時棄權。
工人黨議員何廷儒(盛港集選區)在辯論保險(修正)法案時説,倉促通過似有追溯效力的法案,可能影響我國法令和監管機制的穩定。“政府要如何回應未來有相關方對‘現行’交易進行中途時,可能被緊急通過的追溯性法令打斷的顧慮?”
她也提出政府當初允許英康轉向企業化時,將20億元盈餘轉到新的企業實體、保留盈餘對英康實現社會責任等方面的疑慮。
工人黨議員林志蔚(盛港集選區)也提出金融管理局與文化、社區及青年部似乎存有的“信息差距”,反映政府機構之間可能存在溝通不良的問題。他説,金管局副主席、交通部長兼財政部第二部長徐芳達星期一(14日)在國會上指金管局並不清楚文社青部當初准予英康豁免,允許把盈餘資金轉到企業實體所做的考量。
林志蔚質疑,金管局和文社青部這兩個監管機構就安聯英康擬議交易缺乏協調溝通。“我國的公務體系是否已經變得僅孤立地處理個別機構或部門管轄範圍的事?即使對於這麼重要的交易,也沒有聯合工作組來確保充足的信息交流?”
延伸閲讀
[法案表決時棄權 工人黨:倉促修法或影響監管機制穩定
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_17_714159)
[受法律限制 英康保險事先沒通知職總中委減資計劃
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_17_714157)
前進黨議員:內閣溝通或缺乏協調
前進黨非選區議員梁文輝和潘羣勤在辯論時也提出關切點,包括內閣在溝通信息方面似似乎缺乏協調,以及是否可依據現有法令來阻止擬議交易。
梁文輝指出,金管局在8月6日國會後,才向文社青部透露擬議交易的條款和英康的減資計劃。“我能理解,有時基於市場敏感信息,當局可能無法完全公開擬議交易的所有細節……但各機構都知道有關這起交易的辯論會在8月的國會進行。為什麼與擬議交易高度相關的信息是由政府的不同機構把關?在整個事件中,似乎每個把關者只關心他們負責的流程,沒有人為整體結果把關。”
梁文輝和潘羣勤最後都支持法案通過。
徐芳達回應眾議員時特別點出林志蔚和梁文輝採取的“不同策略”,指他們“對公務員做出嚴重指控”。
他説,他星期一已在國會解釋,金管局接獲英康減資計劃時需要時間評估。金管局人員並不知道文社青部給予英康豁免的細節,因為這不是公開信息。直到8月6日國會後,金管局才意識到英康計劃可能關係到文社青部,因此與該部門分享信息。就是因為公務員盡了最大努力做好分內工作,最後才有修法暫停擬議交易的決定。
林志蔚和梁文輝否認指責説,他們由始至終並沒有批評公務員,而是關注他們所處的體制。林志蔚説:“我覺得有必要強調公務員所處體制存在的問題,他們只能在現任政府設的侷限下盡力而為。我批評的是體制,不是公務員。我認為把公務員當作政治爭論的棋子是無濟於事的。”