國會觀察：政府決策不該受輿論左右 | 聯合早報

繼文化、社區及青年部長兼律政部第二部長唐振輝星期一在國會發表部長聲明，叫停德國保險公司安聯收購英康保險的獻議後，連日來輿論整體大讚政府從善如流、正視民眾擔憂，更有人指出新一代部長既展現領導力，也維護了公眾利益。

多名人民代議士當天聽了部長解釋，兩天後回到議事廳辯論修訂保險法令時，基本發揮了務實的精神，提出要在確保英康保險繼續履行社會使命和保持新加坡市場自由開放之間，保持平衡。

率先發言的連榮華（武吉班讓區）詢問，叫停交易會否影響新加坡作為歡迎外資的全球中心的聲譽。

他也説，自獨立以來，新加坡在建國的旅程中，遵循務實的道路，雖希望成為具吸引力的全球經濟中心，但也認識到當中難處。因此，政府會不時干預，必要時改善某種情況或彌補服務空缺等。

連榮華是政府國會財政及貿工委員會主席，提出這樣的看法不讓人意外，然而，大多數發言的議員都有同樣的隱憂，擔心投資者對這個叫停收購的看法。

延伸閲讀

[徐芳達：政府叫停安聯收購英康 不影響投資者對我國信心

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_17_714158) 就連經常針對社會課題發聲的祖安清心（丹戎巴葛集選區）也表示擔心新加坡作為開放、透明和以規則為本的親商城市，會因為交易胎死腹中而受影響。這或會導致投資者以為必須把規則潛在的改變，納入投資的考量。

在對政府的決定一片叫好的呼聲中，在投票決定是否通過修正法案時，國會最大反對黨工人黨雖表示不會拒絕法案通過，卻選擇了棄權。

儼然以工人黨新一代領袖之一的姿態發言的何廷儒（盛港集選區）指出，政府這次在重大、正在擬議進行的收購交易中途更改法律，倉促而又追溯性的立法，令工人黨無法贊同通過法案。

另一名工人黨議員林志蔚（盛港集選區）則認為金管局和文社青部兩個監管當局沒有協調討論，並對此表示不安。他舉例，金管理局不清楚文社青部當初為何在英康企業化過程中，豁免它把20億元盈餘資金，歸還合作社清算賬户或有關當局；金管局也遲遲未把重要信息通知文社青部。

金管局等到8月份的國會後才通知文社青部收購的重要信息，同樣是讓前進黨非選區議員梁文輝感到不解的。

也是金管局副主席的交通部長兼財政部第二部長徐芳達駁斥這些説法，認為反對黨議員把責任推給勞苦功高的公務員。不過，林志蔚和梁文輝都否認這個指責，異口同聲表示他們針對的是制度，而不是個人。

誠如一些議員如陳舜娘（東海岸集選區）所説，公務員小心翼翼找出收購獻議的重要信息應該記上一功，但要落實全政府（whole-of-Government）的協調運作策略，可説是一項長久的工作。

政府這回為了維護公眾利益而叫停交易，然而儘管有議員要求部長釐清何謂公眾利益，這點卻沒有在超過三小時的辯論中説明。與此同時，也沒有議員直截了當地問政府這回叫停了一個不少人都覺得已經成交的交易，是否基於公眾或輿論的壓力。

唯獨梁文輝指出，事件凸顯了新加坡人在監督公共機構決策中扮演了重要角色。他説，具專業知識和社會聲望的新加坡人站出來發聲，不僅幫助公眾理解複雜問題，也有助於議員更有效地為新加坡人發聲。

梁文輝這樣的説法固然沒錯，每一個人都應勇於對關切的議題抒發己見，但如果政府純粹是因為公眾或輿論壓力而改變立場，這樣民粹的做法並不值得鼓勵。

要知道，政府這回的決定是基於對交易本身的審慎評估，特別是擬議的減資計劃與當初英康要求政府豁免它把20億元盈餘轉到新企業實體，以加強資本和財務實力自相矛盾。再説，交易中也缺乏確保英康延續社會使命的機制。