哈欽森:馬國檳州民行黨黨選暗流湧動 | 聯合早報
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馬來西亞首相安華領導的希望聯盟之關鍵盟黨——民主行動黨,在檳城州的黨內選舉剛結束。這個每三年舉行一次的選舉,旨在選出該黨在州內的領導層。檳城是希盟的堡壘,自2008年以來一直由希盟執政,因此這次選舉意義重大。然而,原本是例行公事的黨選,這次卻出現了內部政治和基層要求年輕領導人上位等深層暗流。
民行黨在檳城的40個州議席中控制了19席,這使它在提名首席部長方面佔有優勢。
有別於盟黨人民公正黨黨內選舉的花俏與混亂,民行黨的黨選井然有序。黨員不直接投票,而是由黨支部派代表投選他們支持的候選人加入州執行委員會。得票最多的15名候選人能進入州委會,任期三年。
候選人的得票數顯示他們的基層支持度。更重要的是,入選的州委將決定彼此之間誰擔任什麼職務。主席、署理主席和州秘書是最有影響力的職務。因此,受歡迎程度並不總能讓候選人換到更高的職務,因為經驗和黨的傾向性也起到一定作用。
儘管有這樣的程序,但近期檳州民行黨內部的政治鬥爭卻十分激烈。民行黨全國主席林冠英和他的繼任者、長期擔任民行黨檳州主席的曹觀友一直在暗中爭奪影響力。林冠英在2008年至2018年間擔任檳州首長。
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林冠英領導下的檳城充滿活力,他全力以赴地吸引投資,推動州內經濟發展。然而,批評者指他專制,時不時與民間社團發生摩擦,並且偏愛大型基礎設施項目。相反的,(現任首長)曹觀友的管理風格更注重協商,但他也經常被批評過於低調,甚至是被動。
此前,從林冠英到曹觀友的權力過渡基本上是平穩的,這主要是因為前者在希盟1.0政府中出任財政部長。然而,在2020年2月發生“喜來登政變”之後,林冠英一直沒有擔任實質性的國家職務,在2022年底希盟重返執政之後也是如此。憑藉同時擔任檳州峇眼區國會議員和亞逸布爹區州議員的身份,林冠英仍活躍於檳城的政治。諷刺的是,林冠英對曹觀友政府在水供和州財政管理方面的批評,為他贏得“實際反對黨領袖”的稱號。
這種衝突及林冠英在民行黨中的地位,引發了人們對曹觀友不會連任的猜測。值得注意的是,在去年8月州議會選舉前,民行黨候選人遴選委員會對曹觀友的支持姍姍來遲。最終,曹觀友贏得州選並獲提名連任首長。雖然民行黨保住了所有州議席,但在候選人和州內閣職務上出現了不尋常的爭執,這削弱了曹觀友的政治資本。
由於2018年檳州憲法的修正案禁止州議員尋求第三個首長任期,因此這是曹觀友的最後一個任期。儘管如此,人們預計他會在檳州民行黨改選中競選州委。他卻在9月4日宣佈不再參選,這實際上結束了他在檳城長達25年的領導。
同月,檳州民行黨296個支部的1452名代表從31名候選人中選出了15名州委會成員。總的來説,黨選結果傳遞了基層的幾個信息:
首先是基礎更傾向年輕的領導人。得票最多的前五名候選人都不到50歲,其中兩位國會議員藍卡巴星(武吉牛汝莪區)和沈志強(大山腳區)名列前茅。接下來的三位是現任或前任州內閣成員,分別是楊順興、再里爾和吳俊傑。
其次,候選人的表現是一個因素。檳州副首長佳迪星沒有進入前15名。儘管他於2023年8月才出任該職,但據稱他的表現受到“個人問題”影響。現任民行黨檳州秘書林慧英僅排名第12位,低於2021年黨選時的第四位。林慧英是林冠英的妹妹,2022年才成為國會議員,擔任過教育部副部長和財政部副部長。去年3月,林慧英在國會中無法回答有關教育政策的問題,引發爭議。
第三,黨代表顯示將行使權利選出領導層,而不在乎黨領袖的偏好。在黨選前夕,民行黨秘書長陸兆福表示支持沈志強擔任下一任檳州主席,並支持林慧英繼續擔任州秘書。但林慧英不止支持率下降,好些代表還抵制陸兆福的推薦,並告訴媒體,他們知道什麼對檳城最有利。
檳州民行黨新屆領導層如下:沈志強(主席)、藍卡巴星(署理主席)、再里爾和楊順興(副主席)及林慧英(秘書)。
沈志強目前是人力資源部長,他通曉華語和馬來語,有良好的公眾形象。雖然他和林慧英都被視為與林冠英關係密切,但他們還不能競選檳州最高職位(指州首長)。兩人目前都擔任聯邦政府高級職務,但更關鍵的是,兩人都不是檳城州議員。由於陸兆福強調黨內更新換代,因此在這兩人中,沈志強更有可能成為民行黨下一任檳州首長人選。雖然陸兆福也支持曹觀友完成餘下的任期,但這可能無法阻止人們認為後者已是“跛腳鴨首長”。
這些緊張關係並不體面,但它們就是民行黨現狀的結果。該黨在過去兩屆大選表現出色,但它已經達到政治版圖擴張的極限,須同時容納年輕一代和老一代成員。而且,人的因素總是很重要。儘管民行黨以紀律嚴明著稱,但它跟其他政黨一樣,在這個問題上苦苦掙扎。
作者弗朗西斯·哈欽森(Francis Hutchinson)是新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院馬來西亞研究項目主任,原載研究院9月27日電子刊物Fulcrum,周逸菲譯。
英文原題:DAP’s Party Polls in Penang: Partial Peace or Personality Politics?