氣候變化大會即將舉行 碳市場料不大可能取得實質進展 | 聯合早報
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第29屆聯合國氣候變化大會(COP29)將於11月11日至22日在阿塞拜疆巴庫舉行。在全球地緣政治緊張局勢加劇,以及國際環境不確定性增加的背景下,世界領導人預計將在這一關鍵會議上履行職責,推動氣候承諾進展。
標普全球(S&P Global)近日發佈的一份報告認為,在氣候變化大會的四大值得關注的主題——氣候融資、碳市場、綠色能源走廊和整合可再生能源中,碳市場方面不大可能取得實質性進展,而其他三方面實現的可能性較高。
氣候變化大會的第一大主題是氣候融資。全球領導人能否建立一個新的氣候融資框架,即新的集體量化目標(New Collective Quantified Goal),被視為這次議程的關鍵推動因素。
在2009年的大會上,發達國家承諾到2020年每年籌集1000億美元(1312億新元),用於幫助發展中國家應對氣候變化,不過這一承諾沒有約束力。2015年,《巴黎協定》通過新的集體量化目標正式確立了這一承諾,目標是到2025年達到每年1000億美元。目前,最新的集體量化目標正在談判中,預計將在2025年最終確定,以彌補氣候融資中現有的差距。
標普全球大宗商品洞察氣候市場與政策分析負責人克拉馬丘克(Roman Kramarchuk)評論道:“顯然能源轉型需要資金支持,然而支付意願和能力卻並不總是具備。我們預計氣候變化大會的一個關鍵問題將是資金,即由誰來支付。”
延伸閲讀
[全球能源業碳排放量有望今年達到峯值
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[馬克龍呼籲習近平向氣候大會發出決定性信號
](https://www.bdggg.com/2021/zaobao/news_2021_10_27_484477)
除了融資外,能否落實《巴黎協定》的第6.2條和第6.4條,促進更高質量的碳市場,也是大會最值得關注的議題之一。
第6.2條允許各國建立定製化的雙邊碳交易協議。第6.4條旨在啓動一個由聯合國主導的全新碳市場,允許一個國家的公司在國內減少排放,並將這些減少的排放量記入信用賬户,以便將它出售給另一個國家的其他公司。
由於誠信問題和方法上的爭議,這一進程一直充滿挑戰。
美國大選可能為大會帶來不確定性
標普全球大宗商品洞察的數據顯示,自2022年以來,碳信用價格在媒體和政策審查的影響下大幅下跌,並且顯示出市場對碳信用項目的信心受挫。
首先,2022年的大會未能就第6.4條達成共識,導致碳信用市場承壓。2023年,多個媒體報道和機構發佈關於碳信用項目的負面新聞,進一步加劇了價格下跌。
不過,華僑銀行全球市場研究部的一份報告指出,儘管第六條的進展有限,但仍有多個第6.2條協議在去年大會會議期間簽署。例如,新加坡和巴布亞新幾內亞簽署碳信用合作實施協議,標誌着新加坡首次落實第6.2條協議。
標普全球的報告也指出,過去一年中,隨着許多發展中國家對6.2條的交易機制表現出熱情,市場趨勢略有改善。
儘管如此,標普全球報告認為,今年大會在碳市場方面取得實質進展的可能性仍然不大。
另外,大會開幕前五天舉行的美國大選,也可能為會議談判帶來不確定性。《金融時報》近日也報道,由於企業對大會的預期降低,美國銀行(Bank of America)、貝萊德(BlackRock)、渣打銀行(Standard Chartered)和德意志銀行(Deutsche Bank)等公司的高層今年預計將缺席會議。