普拉博沃望組建無反對黨政府 促進政治和諧與行政效率 | 聯合早報

印度尼西亞坊間盛傳新任總統普拉博沃會與前總統美加華蒂會晤，以拉攏美加華蒂領導的鬥爭派民主黨加入執政聯盟。學者認為，普拉博沃希望通過壯大執政聯盟來促進政府高效行事。不過，兩位領導人至今仍未會晤，美加華蒂還因為抱恙缺席普拉博沃的就職典禮。

印尼國會下議院目前有八個政黨，當中七個已加入執政聯盟，控制580個議席中的470席。鬥爭派民主黨也表態會支持新政府，但沒有明確説明會否加入執政聯盟。雖然鬥爭派民主黨是下議院最大政黨，控制110席，但不論是否加入執政聯盟，在立法乃至任何修憲議程上，對普拉博沃政府已不構成威脅，因此，為何普拉博沃如此執着於建立一個沒有反對黨的政府？

南洋理工大學拉惹勒南國際研究院印尼項目高級研究員塞巴斯蒂安（Leonard Sebastian）接受《聯合早報》訪問時説，普拉博沃爭取所有政黨都加入執政聯盟，是出於提高行政效率的考慮。“這是確保國家穩定以及新政府的政策能夠迅速實施的最佳途徑。”

不過，塞巴斯蒂安認為，現在斷言普拉博沃將大一統國會下議院還為時過早，因為據報道，鬥爭派民主黨成員尚未在新內閣中獲得部長級職位。該黨會繼續與普拉博沃談判，並衡量獲得的利益，再做出決定。

“鬥爭派民主黨作為最大政黨，在談判中處於有利地位。除具體職務外，他們還有別的更難衡量的、無形的利益，比如如何減少佐科在政治和經濟事務中的影響力。只有在有形和無形的利益都被考慮後，才可能達成協議。”

延伸閲讀

[鬥爭派民主黨“支持”新政府 未表態是否加入執政聯盟

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_18_714343) [普拉博沃開簡報會 向部長介紹經濟地緣政治問題

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_17_714138)

憂無反對派破壞民主 學者持不同看法

若鬥爭派民主黨加入執政聯盟，下議院將不存在反對黨，令印尼部分精英分子擔心缺乏對普拉博沃權力的有效制衡。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院訪問資深研究員麥思·仁爾（Max Lane）受訪時指出，這並非頭一遭，印尼國會在過去十年沒有實質性反對派。“佐科執政時期，有兩個政黨不在執政聯盟中，但他們沒有扮演反對派的角色，大部分投票都支持政府政策。”

10月18日，親政府支持者在雅加達打出“謝謝你佐科”的標語，向即將卸任的總統致敬。（法新社）

自佐科時代起，議會中存在超大執政聯盟成了常態。塞巴斯蒂安説，沒有反對黨自然會損害權力制衡，但不能簡單將印尼民主看作西方民主的複製品。

塞巴斯蒂安和亞努阿（Januar Aditya Pratama）在分析文章“普拉博沃的勝利和印尼民主的願景：選舉後的反思”中介紹説，一些印尼人構想的民主的關鍵詞是“家人”，即國家應該像一個家庭一樣運作，有等級和道德義務，且不要有破壞性的反對派。總統選舉結束後，各方應重新團結起來維護和諧。

佐科在執政期間拉攏和包容前政治對手，形成強大的執政聯盟，讓他的許多議程幾乎沒有遭到反對地通過。他的領導思維幫助他落實了政策，而選舉結果表明，這樣的風格可能被認為能更有效地為普通印尼人帶來好處。

佐科的經驗和印尼的政治生態可能促成了普拉博沃將全部政黨納入執政聯盟的嘗試。今年3月，普拉博沃説，他對印尼的民主並不滿意，稱“民主制度非常累人、非常混亂、代價非常高昂，還有很大的改進空間”。

西澳默多克大學高級講師威爾遜（Ian Wilson）認為，普拉博沃的“無反對派”執政方式的邏輯，是消除反對聲音並扼殺出現敵對力量的可能性。他在今年1月發表於電子刊物Fulcrum的一篇文章中説，普拉博沃“實現這一目標的手段不是公開鎮壓，而是通過談判和精英間的交易，將反對派拉入執政聯盟”。