沈澤瑋:中國既要BRICS又要SWIFT | 聯合早報
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金磚國家(BRICS)峯會本週在俄羅斯喀山登場,中國國家主席習近平在抵達喀山當天,就與東道主、俄羅斯總統普京會晤。
由普京做東的金磚峯會陣仗頗大。除巴西總統盧拉因頭部受傷無法出席外,中國、印度和南非等創始成員國領導人悉數出席。
金磚擴容後,集中全球南方主要經濟體,意在與西方主導的全球秩序分庭抗禮。不僅有新成員埃及、埃塞爾比亞、伊朗、阿聯酋等國家領導人出席,對金磚感興趣的土耳其和越南也參會。
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俄羅斯説,有40個來自獨聯體、亞洲、非洲、東歐、南美洲和中東的代表與會。這也是俄羅斯自2022年入侵烏克蘭以來,首次有這麼多國家領導人和代表聚首俄羅斯,給足普京面子,他也可以藉此向西方展示,俄羅斯並未因發動戰爭受西方制裁而被孤立。
普京的主要峯會議程之一,是説服金磚國家建立一套由金磚主導的國際支付系統,可免受西方制裁,也以此推動去美元化,達至終結美元霸權的目標。
延伸閲讀
[時隔五年 習近平與莫迪金磚峯會場邊舉行會晤
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_24_715704)
[分析:普京要借金磚峯會展示俄外交力量
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_10_23_715369)
俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科今年8月證實,莫斯科計劃在金磚國家框架下,創建獨立於美元的金融結算平台“金磚之橋”。但她強調,“金磚之橋”不會構建統一貨幣,“也許只是某種現在正在推廣的數碼貨幣”。
俄羅斯因侵略烏克蘭被美國為首的西方陣營用“金融核彈”制裁,遭踢出全球最大的國際資金清算體系——環球銀行金融電信協會(SWIFT)。
俄羅斯與大多數國際金融交易的聯繫被切斷後,很多支付方式都行不通。在金磚峯會官網,主辦方還提醒與會的外國人要記得帶現金。
西方祭出“金融核彈”意在切斷俄羅斯出口收入,限制俄羅斯以美元和歐元進行交易,欲藉此擊潰俄經濟。不過,俄羅斯失去歐洲石油和天然氣買家後,據報把交易對象集中在中國,與中國以人民幣進行的能源交易達新高。
西方的金融制裁造成俄羅斯對人民幣的依賴大增。彭博社7月報道,人民幣在俄羅斯外匯結算中的比率已達99.6%,近乎100%,俄羅斯也成為全球首個使用人民幣進行全部進出口貿易的國家。俄羅斯為規避西方制裁,也間接助推了人民幣在國際貿易結算中比率顯著上升,給人民幣國際化帶來新契機。
俄新社引述克里姆林宮官員説,普京與習近平會談時,討論了金融結算問題。新華社則報道,習近平星期三在金磚國家領導人會晤上講話時強調,國際金融架構改革緊迫性突出,金磚國家要發揮引領作用,促進金融基礎設施互聯互通,維護高水平金融安全,推動國際金融體系更好反映世界經濟格局變化。
一般相信,俄中都樂見金磚成立一套由金磚自身主導的支付系統,莫斯科希望規避西方制裁,北京希望加大推動人民幣國際化,雙方都想借用金磚平台逐步推動去美元化。有分析認為,北京近年來積極推動以人民幣計價的跨境貿易結算體系,也是為了對沖美國未來可能在台海一旦爆發戰爭時,對華實施金融制裁。
就在世界目光聚焦喀山金磚峯會時,一場SWIFT國際銀行業運營大會年會在北京盛大召開,據報來自150多個國家和地區的一萬多位嘉賓參會。這還是這年會舉辦44屆以來,首次在中國大陸舉行。
北京市長殷勇和中國人民銀行副行長陸磊均出席,並發表積極正面的談話。殷勇在開幕式上表示,作為全球金融界頂級盛會,SWIFT國際銀行業運營大會年會在北京舉辦,展示中國金融對外開放的堅定決心。陸磊則説,中國近年來取消了銀行、證券、保險等領域的外資持股比例限制,吸引超過110家外資金融機構來華展業。
由此可見,雖然外界認為中國長期戰略是實現人民幣國際化、打破美元壟斷,但北京不會因此而不重視西方主導的國際支付體系,更不可能與之分道揚鑣。
更何況,人民幣尚未與其他全球貨幣實現可完全兑換,加上中國還維持着資本管制等因素,都大大限制人民幣成為國際儲備貨幣。
金磚成員國之間不完全和諧,也將拖慢獨立於美元的金磚結算平台成立。例如,中國和印度雖然在金磚峯會開幕之前就邊境問題達成解決方案,但兩國存在經貿競爭,印度還是美國主導的四方安全對話機制(QUAD)的成員之一。此外,金磚成員國除俄羅斯外,大多都與西方保持緊密的經濟關係,很難完全繞開美元。
有可能東山再起的美國共和黨總統候選人特朗普已表明,把維持美元在國際交易中的主導地位,等同於國家安全大事。他在競選期間放話,將對那些在國際交易中不再使用美元的國家,徵收進口商品100%關税。
形勢比人強,中國估計不會為了金磚支付平台而得罪西方金融體系,BRICS和SWIFT兩邊搞平衡最實在。正如懂經濟的重慶原市長黃奇帆説,推動人民幣國際化,不是為了取代美元的世界地位,但人民幣應該有強國該有的貨幣地位。