【評論】擁車不能成為有錢人的特權 | 聯合早報
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汽車擁車證成價自2022年6月突破10萬元以來就居高不下,其間雖有時回落,但由於市場需求強勁,很快又回彈。冠病疫情前平均3萬多元的擁車證,如今須花費約10萬元買一張“紙”似已是常態,這讓有意買車或換車者,以及決策者都很頭疼,尤其是須有車出行的人和家庭一直感覺遙不可及,這樣的趨勢若持續下去,還可能成為來屆大選的熱門話題。
汽車的常年增長率早在2018年就削減至零,也就是可供投標的擁車證配額幾乎完全取決於殺車率,即用“殺一補一”的方式來填補擁車證。
去年,擁車證配額進入10年週期低谷,為緩和供應的波動,陸路交通管理局去年5月首次破例,從未來幾年將註銷的舊車擁車證提前撥出來使用,解決燃眉之急。
陸交局先是宣佈提前撥出約6000張擁車證,分幾個季度迴流市場;去年11月再為汽車和商用車追加額外1600多張擁車證。這些擁車證都是之前延長多五年,不能再更新而須註銷的。
然而,這些提前回流市場的擁車證還是無法滿足需求,在本月的投標中,中小型汽車組(A組)成價再次衝破10萬元的價位。
延伸閲讀
[額外2萬張擁車證 明年2月起分數年撥出
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[【速讀包】擁車證配額增加 與ERP 2.0有何關係?
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陸交局星期二(10月29日)宣佈分幾年額外撥出多達2萬張擁車證供市場投標的消息,自然受到業界和潛在買家的歡迎。只不過,此舉的降温作用有多大,很大程度上取決於這些額外擁車證會如何分配到市場。
當年公路電子收費系統(ERP)推出不久後,政府也曾發放額外擁車證,並降低車輛税,把擁車負擔轉移到汽車使用費方面。2002年經濟檢討委員會就提出應逐步降低擁車税的同時,也增加擁車證供應。
交通部長兼財政部第二部長徐芳達今年3月在國會説,不排除在調高車輛使用費的前提下,考慮一次性的增加車輛總數,但當局須謹慎權衡各種利弊,包括對交通和不同使用者的影響。
政府這回決定撥出額外擁車證,讓人不免想到這是否跟日後實行按實際路程收取路費有關。對此,陸交局重申還未做出決定。
新一代無閘門的ERP 2.0系統估計最早可在2026年或之後實行,它可根據車輛行駛的實際路程來收取路費,實際上是比較公平的做法,相信也能更有效地解決交通擁堵的問題。
我國提倡的所謂“car-lite”,是要鼓勵人們減少用車,而不是反對擁車。隨着社會環保意識增強,擁車已不再是多數人追求的5C之一,但面對人口老齡化,一些人還是有擁車的需要,例如載送年邁父母去看醫生,或接載孩子上下課等。
從“擁車”費轉向“用車”費,讓駕車者每次用車時都先三思,相信能更有效遏制交通擁堵問題,也防止擁車成為有錢人的特權。
不過,把“水龍頭”打開了,接下來會產生怎樣的連鎖反應,包括路費和停車費等其他相關開銷會否水漲船高?這次開了先例,以後會不會又因為面對壓力而撥出更多擁車證,以致車輛零增長的政策形同虛設?隨着一些公司包括Grab開始要求員工恢復每週到公司上班五天,回公司的上班流增加是否會導致車流量也增加?這些都值得關注觀察。