特稿：國際傳播中心遍地開花 花式講述中國故事 | 聯合早報

“我們的傳播中心有國際IP網絡。在這裏辦公，不需要用VPN（虛擬專用網絡）翻牆，就能連接到國際網絡。”

位於廣州的大灣區（南沙）國際傳播中心上個月邀請《聯合早報》，以及來自馬來西亞、泰國、印度尼西亞、港澳的15家境外媒體參觀。

傳播中心主任牛思遠在介紹中心硬件設施時，特別提到中心內的互聯網連接不受“防火牆”限制的賣點。

他也説，中心去年2月揭牌後，扮演媒體與當地政府和企業間的橋樑角色，提供資源對接，向海外傳遞中國的聲音。

由中共廣州南沙區委宣傳部設立的大灣區（南沙）國際傳播中心，是中國近兩年如雨後春筍般出現的區域性國際傳播平台之一。

延伸閲讀

[戴慶成：去哪裏講好香港故事？

](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_03_14_594501) [李慧玲：講好故事的年代

](https://www.bdggg.com/2022/zaobao/news_2022_01_08_500364) 今年9月，經常受到西方輿論詬病的西藏成立了國際傳播中心，成為最新的一個省級國際傳播中心。據獨立媒體智庫“中國傳媒研究計劃”統計，2022年以來，中國已有26個省市設立了國際傳播中心。

這些國際傳播中心旨在加強對外宣傳，在全球塑造和傳播中國的國家形象、文化和價值觀，講述中國故事，並應對西方媒體對中國的負面敍事與報道。

李光耀公共政策學院國際關係助理教授何莉菁接受《聯合早報》採訪時指出，各省市相繼設立國際傳播中心，顯示講述中國故事的任務已從中央逐漸下沉到地方；各地正日益成為對外宣傳的重要渠道，通過經貿合作、外事活動和人際交流等方式，積極推動對外傳播。

她説：“這正在演變為一場全國性的‘講好中國故事’運動。”

中共2007年在十七大報告中首次提出，要“提高國家文化軟實力”，並在接下來幾年逐步構建“全方位、多層次、寬領域”的大外宣戰略，包括加快中國官媒海外佈局等，爭奪國際話語權。

2012年習近平出任中共總書記，很快要求中共宣傳系統精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，講好中國故事。隨後，中國對外傳播的覆蓋面不斷擴大，渠道日益多元化，甚至拓展到一些中國境內無法訪問的社交平台。

根據《聯合早報》梳理，央視新聞、中國新聞社、新華社、中國環球電視網（CGTN）等中國官媒加入臉書、X（前推特）、YouTube等西方社交平台的時間，均集中在2013年前後。

何莉菁指出，中國過去主要注重經濟和軍事等硬實力的發展，但自習近平執政以來，開始更加重視非物質層面的軟實力；習近平比任何前任更注重中國的意識形態建設。

2021年，習近平在談到加快構建中國話語和中國敍事體系時，進一步在“講好中國故事”的基礎上，提出要“努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象”。

中國傳媒研究計劃主任班志遠（David Bandurski）受訪時指出，建立更多地方國際傳播中心正是響應這一指示，也是中國近年來加強對外宣傳的最新嘗試之一。

班志遠認為，對外傳播的工作從中央下沉到地方，表面上看是“去中心化”，但實際上是中央在原有基礎上新增一個宣傳層次，進一步放大宣傳的聲音。

他説：“總體戰略仍由中央主導，各級宣傳部門和媒體集團負責推廣和執行。”

台灣開南大學人文社會學院院長張執中受訪時指出，地方在信息傳播方面比中央更具靈活性，宣傳部門與當地媒體能直接合作，調動區域內豐富的資源，如高校學生和企業品牌等。

此外，傳播中心還能根據地方的預算投入，制定不同的任務方向，從地方文化特色切入，展現內容多樣性。

負責大灣區（南沙）國際傳播中心的牛思遠介紹，該傳播中心通過視頻比賽，以及邀請在當地生活的外國人以“國際體驗官”的身份，錄製視頻推廣南沙。

此外，中心在9月下旬也接待了一批海外網紅，安排他們參觀南沙天后宮等旅遊景點，體驗中國傳統技藝香雲紗的製作。

牛思遠説，傳播中心目前有40餘家境內外機構媒體、社交平台自媒體和智庫服務機構入駐。他稱，這些媒體形成了強大的輿論矩陣，是具有國際影響力的“外宣旗艦”。

至於傳播中心是否能接受不同聲音的中國故事，牛思遠在回答《聯合早報》提問時説，歡迎各媒體呈現多樣化報道，但前提是這些內容必須遵循中國的法律法規，並符合新聞行業的規範。

他説：“我們可以接受朋友的建議和善意，即便觀點不同。但我們絕不會接受敵意的惡意抹黑。如果有人故意歪曲事實，那顯然就不是朋友的行為。”

張執中觀察，地方傳播中心在文化和旅遊等領域展現了更大的靈活性，從社交媒體傳播成果來看，中國社會的多元性已有效地被外界接受。

他説，中國加大對外傳播力度，意味着受眾在接收信息時有更多選擇，在關於中國的敍述上，也有不同於西方輿論的描述。

但張執中強調，在涉及敏感課題時，如果傳播中心一味避開西方媒體的討論，而只是強調這些地區的美麗風光，這將很難消除外界對議題的關注和批評。

他説：“如果地方傳播中心僅僅遵循中央的宣傳路線，而不考慮當地的實際情況和受眾的反饋，宣傳效果可能會受到限制，甚至適得其反。”

班志遠認為，目前評估各地國際傳播中心的影響力為時過早，且有一定難度；但可以預見的是，隨着更多傳播中心加入，各省市的外宣力度會持續加大，而這類內容的過度飽和可能造成信息混亂。

他分析，中國的策略是通過大量內容來充斥媒體環境。他説，社交媒體上關於中國的許多內容源自中國，包括國際傳播中心的輸出，但其中很多賬號缺乏透明度，未標明來自官方，使人們難以識別相關宣傳的性質。

但班志遠強調，中國的傳播方式嚴格來説並不違法，許多國家，包括美國也有類似的做法，如邀請海外媒體團到華盛頓訪問國會。

他説：“這種做法本身並沒有什麼不妥，但當我們退一步仔細審視中國的做法時，顯而易見的是，主要目標是加強宣傳和塑造中國的形象，並不是教育或提升媒體能力。”