中國地方財政吃緊 異地執法亂象頻發 | 聯合早報

（廣州綜合訊）中國地方財政捉襟見肘，地方政府通過異地執法實現財政創收的亂象頻發。南部經濟樞紐廣州據報去年來已有近萬家企業遭當局異地執法。

香港《星島日報》星期一（11月4日）報道，司法機關異地查封企業財產的“遠洋捕撈”行為引發中國官方關注。中國公安部上週印發新規，進一步規範辦理刑事案件適用資金凍結措施。

《經濟觀察報》引述廣東省情調查研究中心一篇內參稱，近年來廣州、深圳、東莞等珠三角地市已成為異地執法高發地；廣東互聯網公司遭受異地逐利性執法，生存難以為繼。以廣州市為例，自去年以來就有樸樸、壹健康、九浚等近萬家企業遭遇異地執法，大部分案件存在較明顯的逐利動機。

這份今年4月發佈的內參提到，去年6月剛申請赴港上市的廣東企業壹健康集團，同年10月就遭河南省焦作、商丘兩市公安局異地執法。當局以涉嫌詐騙為由，出動1600多名警力到廣州。

壹健康2022年營收超過24億元（人民幣，下同，4.5億新元）。報道稱，集團涉案金額只有60多萬元，但旗下公司相關賬户64個均遭凍結，迫使公司撤回上市申請，工廠也因資金短缺停工，至今未能恢復運營。

延伸閲讀

[中國多管齊下緩解地方財政壓力 分析：長期藥方難解燃眉之急

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_01_698075) [八成省份上半年財政收支缺口過千億 中國財税改革難在央地博弈和利益洗牌

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_30_704066) 界面新聞引述西南某省監察委人士説法稱，地方財政吃緊是趨利性執法的根本原因，地方上會以一些案件的罰款為依據，衡量案件主管部門的經費劃撥。北京師範大學法學院副教授王靜也指出，財政系統向行政執法部門“隱性返還”的現象確實存在。

中國國家發展改革委主任鄭柵潔在10月初的新聞發佈會上要求規範行政執法行為，不得違規異地執法和趨利執法。10月30日發佈的公安部新規也明確，嚴禁超權限、超範圍、超數額、超時限凍結資金。