李強重申擴大開放 承諾中國將實施更多單邊開放措施 | 聯合早報
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在一年一度的中國國際進口博覽會上,中國總理李強再次作出擴大開放的承諾,釋放實施更多單邊開放措施的信號,併為中國經濟繼續向好注入強心針。受訪學者認為,中國單邊開放將是重塑世界經貿格局的重要變量。
李強星期二(11月5日)出席第七屆進博會開幕式時説,在擴大開放方面,中國一直説到做到,政府正在將中共二十屆三中全會擴大開放的改革決策部署,轉化為“任務清單、工作清單、責任清單”,逐條逐項推動落實,特別是進一步擴大制度性開放,積極對接國際經貿規則。
李強也承諾,中國將實施更多單邊開放措施,並列出醫療、教育、互聯網等多個具體開放領域。
他還提到,當今世界出現種種不講信譽的行為,造成毀壞規則的“破窗效應”。只有各方堅守承諾,才能讓開放“真正成為普遍共識,化為內在自覺”。
中國海關總署和國家統計局的數據顯示,今年前三季中國進口額同比增長4.1%,但外商企業投資下降19.1%,顯示外商投資中國信心仍不足。
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儘管如此,根據官方數字,今年共有3496家展商參加進博會,參展國家(地區)和企業數量均超過上屆,參展世界500強和行業龍頭企業數量也創新高。
其中,美國今年共有14家公司和協會參展,較去年的17家減少;澳大利亞則派出歷來規模最大的代表團,參展企業超過250家。
在長達17分鐘的開幕致辭中,李強也對中國經濟今年實現5%左右的增長目標信心喊話。
他説,官方9月下旬推出一攬子增量政策後,近期中國主要經濟指標全面回升,市場信心明顯增強,這説明中國經濟良好基本面沒有改變,中國政府也有能力推動經濟持續向好。
受此消息提振,中國股市星期二全線上漲,上證指數收漲2.32%,滬深300指數漲2.53%,兩項指數均回升至近四周以來的最高水平。
學者:中國單邊開放可重塑世界經貿格局
在李強發言列出的多項開放舉措中,香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年認為,中國的單邊開放政策最為重要,因為這一政策可能重塑整個世界的經濟貿易格局。
進博會開幕當天,鄭永年在一場題為“世界開放現狀與前景”的研討會上説,中國單邊貿易目前是未來世界貿易體制的重要變量。美國和歐洲可能會有相當一段時間“不那麼開放”,而中國剛好是這個階段“越來越開放”。
鄭永年説:“不要高估美國對自由貿易的破壞力,也不要低估中國重塑自由貿易體系的力量。”
至於中國外資減少的問題,鄭永年會後接受《聯合早報》採訪時分析,一方面是由於地緣政治變化對經濟和資本的影響,另一方面也與中國自身原因有關。
鄭永年説,中國的開放程度可能還不夠,雖然宏觀政策上沒問題,但微觀上監管政策還沒放鬆。分產業來看,有些產業的外資不降反增,但的確也有一些新領域、新理念進不來,並且缺少空間,這就需要監管體系的改革。
歐盟商會主席彥辭(Jens Eskelund)也認為,中國的營商環境和經濟要得到實質性改善,需要進行全面的結構性改革;而這需要給予政策制定者制定和實施務實政策的空間。
對於中國領導層重申進一步擴大開放,彥辭回應本報問詢時説,這一表態是積極的。“我們只能重申,希望這些表態能通過切實的行動來支撐,以恢復企業信心。”