專家:特朗普上台不會一夜翻轉對亞洲政策 | 聯合早報
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受訪專家認為,美國前總統特朗普再次上台雖然帶來不確定性,但美國對亞洲的主要政策,包括貿易和對華政策,預料不會出現大改變,所以無須誇大他的威脅。實際上,他也不可能一朝改變對華政策。
《聯合早報》星期四(7日)晚上推出“熱點評論”直播節目,邀請美國前副助理國務卿華自強(Rick Waters)、美國薩姆休斯頓州立大學政治學者翁履中副教授、新加坡巡迴大使陳慶珠、新加坡資深外交官比拉哈里(Bilahari Kausikan)、新加坡國際關係研究專家李明江副教授,同早報副總編輯韓詠紅和國際新聞高級記者藍雲舟,從多個角度剖析美國總統選後對區域和世界的影響。
《聯合早報》星期四晚推出“熱點評論”直播節目,(右起)美國薩姆休斯頓州立大學政治學者翁履中副教授(熒幕)、早報國際新聞高級記者藍雲舟、早報副總編輯韓詠紅和新加坡國際關係研究專家李明江副教授,從多方角度剖析美國總統選舉結果對區域和世界的影響。節目由早報影音羣主任王舒楊(背對鏡頭)主持。(陳淵莊攝)
比拉哈里説,特朗普當選,無所謂好壞。“我們且拭目以待,看他有什麼具體的政策。我認為就中國和貿易而言,他和拜登的政策不會有太大不同。美國在這兩大領域的政策有很多連續性……我認為,對新加坡或整個亞洲而言,整體情況應該變化不大。”
他認為:“特朗普固然會帶來巨大的不確定性和不可預測性,但我們也不要誇大這所帶來的影響。”
針對中美關係的未來走向,陳慶珠説,中美競爭是無法改變的,問題是雙方接下來如何管控關係。
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不過她認為,即使預見特朗普上台後中美貿易戰會持續,兩國仍有改善關係的機會。她説,特朗普表示他欽佩中國領導人習近平,今年7月他遭槍擊後,還説習近平寫信慰問他,希望這些釋放善意的舉動在他就任後繼續存在,為中美關係帶來一些正面的發展。
華自強説,中美如今在各個層面,包括地緣政治、經貿、技術和社會、意識形態和人文交流都有摩擦,預料中美明年會進入一個新的摩擦的階段。
“特朗普接下來能否和習近平建立一個新的外交或非外交渠道,來管理兩國事務尤其是貿易摩擦,值得關注。”
翁履中認為,特朗普明年就任後的半年至一年內,應該會繼續對華釋放善意,中美領導人甚至會舉行會晤。
他説,特朗普的盤算是要讓美國獲得最大利益,他採取的的策略應是先軟後硬。“只不過特朗普開出的價碼,中國能夠接受嗎?這就是另外一個問題了。”
李明江則認為,特朗普上台後中美應該很快就會出現更大的貿易戰。“當然,中國不會坐以待斃,會有反制,帶來一定的傷害,讓美國知道不可以沒有底線。”
他説,在經貿方面,雙方仍然須談判。如果特朗普加徵的關税太高,美國商人也是受不了的。
韓詠紅説,中美之間是風險中有機遇,兩國關係短期內會有驚濤駭浪。不過,形勢嚴峻,危機出現,可能倒逼中國政府進行深度改革。她認為,若中國能夠這麼做,可能會獲益。
此外,比拉哈里提到,日後特朗普政府應該會很關注企業的來源地,並指中國企業到新加坡來註冊併成為新加坡公司,會引起美國的注意。
他指出,中國的科技公司比如字節跳動等公司來新加坡註冊,但美國不會把它視為新加坡公司。“我不認為這意味着我們不接受任何中國公司在新加坡註冊,只是必須更加小心留意他們所出口和實際進口的東西。”
美國未必走向民粹主義
鼓吹民粹主義的特朗普將再次入住白宮,但美國總統選舉的這個結果並不意味着美國會長久走向民粹主義。
華自強説,這次特朗普勝選,民粹主義只是因素之一,最重要的還是高通貨膨脹導致美國民眾對生活現狀很不滿,認為民主黨過去四年的施政沒有改善民生。
藍雲舟説,他此前在美國賓夕法尼亞州採訪時,切身感受到民眾對經濟情況的關注。選前民調總説哈里斯與特朗普之間選情膠着,但開票當天,特朗普在賓州卻是一路領先,説明民調不是很準確地反映選民的感受。
華自強説,特朗普確實影響了共和黨,但這未必表示他日後權力會變得更大。
他認為,特朗普很可能給美國的民主體制造成一些壓力,尤其是對執法部門,因為他認定這些部門攻擊了他。不過,美國憲法的制約防止極權領導人出現。
美國憲法規定,任何人不得擔任總統超過兩屆,無論是否連任。要廢除此憲法條文,必須在美國參眾兩院獲得三分之二多數通過,還必須得到50個州中四分之三核准才行。
華自強説:“要有第三任期,就得修改美國憲法,而修憲在美國是很困難的。”