美國將再次進入特朗普時代 硅谷科技巨頭或在AI等領域面臨政策轉向 | 聯合早報
zaobao
來源:彭博社
作者:Evan Gorelick、Josh Sisco
隨着唐納德·特朗普將重返白宮,硅谷準備迎接與美國政府之間關係的急劇變化,特朗普此前承諾取消現任政府的許多政策,而且埃隆·馬斯克勢將扮演有影響力的角色。
在人工智能方面,特朗普誓言要撕毀總統喬·拜登旨在為這項新興技術設置安全護欄的行政命令。在反壟斷方面,預計特朗普政府將尋求放鬆對併購交易的監管。在半導體方面,特朗普曾對獲得兩黨支持的通過政府投資提高國內晶片產量的計劃表達過疑慮。
行業領導者可能會看到特朗普第一個任期內的緊張關係將重現,當時他與亞馬遜創始人傑夫·貝佐斯等一些科技公司的高管發生衝突,而與蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克等其他高管建立了友好關係。在卸任之後,特朗普抱怨Alphabet旗下谷歌屏蔽有關他的好消息,並被指控Meta2021年禁止他使用臉書和Instagram是不公平的。
特朗普得到了一些科技界大佬的支持,其中世界首富馬斯克最為受到關注,他自掏腰包向親特朗普的超級政治行動委員會和共和黨國會競選活動投入了超過1.3億美元(1.72億新元)。馬斯克在賓夕法尼亞州的特朗普競選集會上發表講話,並利用他所擁有的社交媒體網站X將特朗普的信息傳播給數億用户。
馬斯克與這位美國候任總統的關係密切,這就使他可以在影響其企業特斯拉和SpaceX的政策制定上發揮影響力,可能會讓他的電動汽車和航空領域競爭對手在合同和政府監管方面處於劣勢 。
其他科技巨頭也想方設法來提高自己在特朗普心目中的地位。Meta首席執行官扎克伯格稱特朗普在7月13日暗殺未遂事件中的表現“很厲害”,而臉書取消許多旨在打擊虛假信息的防護措施。《華盛頓郵報》老闆貝佐斯在大選不到兩週前撤掉了為卡瑪拉·哈里斯背書的社論文章。
特朗普作為總統能取得多大成就,將取決於共和黨是否保住眾議院的控制權。他們已經從民主黨人手中奪回了參議院。以下是科技行業在特朗普2.0時代可能面臨的情況:
人工智能
特朗普打算替換拜登去年簽署的為AI開發人員制定自願安全和隱私準則的措施。該命令為AI研究尋求更多資金,賦予美國國家標準與技術研究所在制定降低風險指南方面更大的話語權,並創建了一個新機構在AI模型發佈之前對其進行測試和評估。
雖然沒有提供多少具體細節,但特朗普稱拜登的政策“危險”,並聲稱它阻礙了創新。特朗普表示,他將用“植根於言論自由的AI發展”來取代拜登的政策,這與其他共和黨人對拜登政策的批評不謀而合。
“在一些右翼政策圈子裏,安全被視為審查的代名詞,”戰略與國際研究中心Wadhwani人工智能中心主任Gregory Allen説。
拜登的部分AI議程可能會保留下來,包括推動更多的AI基礎設施。Allen説,特朗普競選團隊強調了擴大美國能源產能以保持AI競爭力的必要性,這可能會導致土地和電力使用的許可障礙放鬆。
特朗普可能會尋求維持拜登將AI作為國家安全的優先事項,並敦促各機構通過阻止中國等對手獲得AI技術來維持美國的領導地位。特朗普還可以通過出口管制採取行動,比拜登目前的限制更進一步。
反壟斷案
特朗普的新任期可能對商業合作更加友好,但可能會繼續積極追查針對大型科技公司的反壟斷案件。
美國聯邦貿易委員會主席Lina Khan將會被要求卸任,為特朗普任命第三位共和黨人進入該機構讓路。與此同時,他可能會選擇該機構的一位現任共和黨成員 —— Andrew Ferguson或Melissa Hollyoak —— 擔任代理主席。司法部最高反壟斷官員,包括拜登任命的人選Jonathan Kanter也將會去職。
這兩個機構可能會繼續針對科技巨頭提起訴訟。一些公司可能尋求與新領導人達成和解,例如亞馬遜面臨針對其核心電子商務業務的反壟斷訴訟。其他壟斷案件可能會有變化或和解,包括司法部針對Live Nation Entertainment Inc.和Visa公司的訴訟。
TikTok禁令或逆轉
特朗普曾表示,他反對禁止TikTok,這與他在第一個任期內的立場發生了逆轉,當時他簽署了一項行政命令,要求關閉這個受歡迎的應用程序,除非其中國所有者字節跳動剝離該業務。
目前還不清楚特朗普將如何讓TikTok豁免於一項新聯邦法律的執行,該法令要求TikTok在1月19日前完成出售,否則將被禁,而這個時間點正好是特朗普就職前一天。