拉哈尤:允許自由轉移綜合健保計劃 無法緩解投保人擔憂 | 聯合早報
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衞生部認為,強制私人保險業者讓綜合健保計劃(IP)保單在不同保險公司間自由轉移,並不是解決承保人所面對問題的正確解決方案。類似做法在全球不常見,也並不是國際最佳做法。
衞生部兼數碼發展及新聞部政務部長拉哈尤星期二(11月12日)在國會答覆議員關於能否轉移綜合健保計劃的口頭詢問時説,衞生部已對這個課題展開詳細研究,包括其他國家的做法。
拉哈尤説,希望可自由轉移綜合健保計劃的保户,主要包括不滿意保險公司保單條款變更、索賠時遇到困難,以及隨着年齡增長而難以承擔保費的人。
這些人希望更換保險公司,但意識到必須經過另一輪核保(underwriting)程序,這可能導致他們無法保留現有的保障,或須要支付更高的保費。
拉哈尤:可轉移綜合醫療保險計劃並不普遍
拉哈尤指出,全球範圍內,可轉移的綜合醫療保險計劃並不普遍,允許轉移保單通常是強制性國家醫療保險的一個特點。
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在荷蘭和瑞士,全民醫保是強制性的,但由私人保險公司管理。因此,這些公司必須接受所有投保人。
然而,這並不意味着可自由轉移這些保險,只有在全民醫保計劃下的基本保險才可轉移,額外的私人保險仍須經過核保。
澳大利亞和愛爾蘭是允許私人醫療保險計劃自由轉移的國家,但這些國家都得建立額外的補償機制。如果A保險公司接手了來自B保險公司的高風險保户,A公司可以從B公司獲得補償。
拉哈尤説,實施這種補償機制的國家得設立和管理另一個“風險均衡基金”(risk equalisation fund)。這些基金通常由公共資金和保險公司共同資助,風險狀況低於平均水平的保險公司會向基金注資,而高於平均水平的保險公司則會從基金獲得資金。設立和管理這些基金須投入大量國家資源。
她強調:“對於患有疾病的綜合健保計劃投保人,政府已採取措施確保他們的病症能夠獲得終身健保保障,即使私人保險無法做到這一點。”