許寶琨:熟食中心小販攤位投標公開透明 改變模式租金或更高 | 聯合早報
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通過招標方式出租熟食中心小販攤位的做法是公開且透明的,如果改變租金的計算方式,例如收取劃一的租金,小販最終可能得付更高的租金,營運成本反而提高。
新加坡前進黨星期三(11月13日)向國會提出動議,要求政府檢討同熟食小販和熟食中心管理相關的政策,其中一項建議是,出租攤位時,以更具彈性的租金模式來取代現有價高者得的招標模式。
永續發展與環境部兼人力部高級政務部長許寶琨醫生回應時説,根據現有制度,國家環境局管理的熟食中心攤位會分配給出價最高的投標者,他們在首三年的租期內須支付投標價。
“這個過程是公開、透明和容易理解的。投標制度能讓市場機制發揮作用。這個做法鼓勵有熱忱和認真的業者前來投標,而他們必須考慮到市場情況和營業成本,決定他們要售賣的食物。攤位的表現和可持續性,將取決於食物的質量和價格。”
根據2023年的數據,在現有的投標制度下,有44%的攤位以低於平均市場租金的價格被成功標下;有20%投標者的租金少過500元。
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[50小販旁聽國會辯論 聚焦攤位租金降低與增加人手問題
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攤位租金最近之所以引發關注,是因為一些受歡迎小販中心內的部分攤位,競標價相當高。例如,馬林百列熟食中心的熟食攤位就出現超過1萬元的標價。
有鑑於一些投標者以過高投標價標到看中的攤位,是因為他們盤算在三年後只須繳交較低的平均市場租金,許寶琨上週宣佈將實行兩項措施。首先,政府將提供更多信息和業務成本估算工具,幫助和鼓勵投標者做出更明智的決定。
政府延長投標租金下調期 遏制不切實際標價
此外,政府也將延長投標租金的下調期,遏制小販提交不切實際的標價。在首三年後,攤位租金的下調幅度是投標價格和平均市場租金差額的一半;只有從第七年開始,才會完全調整到平均市場租金。
許寶琨強調,同熟食小販相關的政策須達到三個基本目標,除了確保熟食中心繼續為人民提供負擔得起的飲食選擇,及保障小販的生計和行業的長期可持續性,以吸引年輕一代國人加入這個行業,也須保留獨特的本地小販文化和特徵。
在回應前進黨讓小販聘用工作準證持有者為助手的建議時,他指出完全放寬外籍勞工的限制,很可能會改變本地熟食中心的性質與面貌。
他表示理解小販面對困難的經營環境,也理解人民渴望能有價格實惠的小販美食,但制定政策必須取得平衡。
對於前進黨提議成立新的政府機構來全面管理熟食中心,許寶琨説,環境局已有專門部門處理熟食中心事務,有專人同小販密切交流。他認為,任何負責管理熟食中心的部門,都須深入瞭解小販所關心的日常課題。
沈穎:建屋局不要求小販 以低於市場價提供經濟餐
至於前進黨指提供經濟餐的小販須承擔折扣的相應費用,國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎澄清,建屋發展局並沒要求小販以低於市場價提供經濟餐。
此外,教育部兼財政部高級政務次長黃偉中指出,政府多管齊下協助減輕生活費的負擔,除了採取步驟應對通貨膨脹,也通過定心與援助配套、消費税補助券計劃和個人所得税回扣等方式幫助人民。
共有11名議員參與長達五小時半的辯論,國會最終通過荷蘭—武吉知馬集選區議員謝秉輝的修改動議,呼籲政府通過定期檢討與小販和小販中心管理相關的政策,繼續支持小販。這將有助於維持和發展新加坡的小販文化,使新加坡人能繼續享用優質且價格實惠的小販美食,同時讓小販能賺取合理收入。