側記：逆全球化大潮下APEC的尷尬 | 聯合早報

“政府想營造一片和諧平靜的假象，但秘魯有很多問題還沒解決，為什麼把資源花在辦APEC（亞太經合組織）峯會？” 秘魯首都利馬的APEC峯會場外，昨天爆發一場抗議治安問題的示威，一名圍觀的市民如此向《聯合早報》記者抱怨。

喧譁的示威現場瀰漫着憤怒與戾氣，與一旁峯會封鎖區的平靜有序形成強烈對比。一名示威者説，他們不滿政府未能保障民眾安全，任由當地犯罪集團對交通業者進行勒索，“匪徒會向巴士司機勒索要錢，如果不交錢可能當場被槍殺。”

不難想象，在人身安全都難保障的生活環境中，秘魯總統博魯阿爾特（Dina Boluarte）在隔街的APEC論壇上大談秘魯歡迎國際投資，恐怕讓民眾感覺APEC與他們的現實生活是脱節的。

辦APEC有什麼用？這是不少普通秘魯民眾心中的疑惑。事實上，越來越多國際輿論近來也提出類似的質疑，最新的原因與理據是美國當選總統特朗普明年1月上任後，可能對APEC倡導的自由貿易和多邊合作體系所帶來的衝擊。

儘管參會的國際政要不會明講，但APEC峯會上“房間裏的大象”是：隨着特朗普捲土重來，逆全球化浪潮和貿易保護主義再度抬頭，在此節點舉行APEC峯會能發揮多大的作用？

延伸閲讀

[特朗普影子下登場 APEC和G20在南美迎來考驗

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_13_719842) 當下，APEC正面臨一個相當尷尬的局面：一方面，它的宗旨仍是推廣自由、開放的貿易和投資；另一方面，特朗普上任後料將動搖甚至顛覆現有貿易秩序，這次APEC所達成的共識和成果能有多長的有效性？

尤其當美國總統拜登已成“跛腳鴨”，即使他此次在峯會上表達對自由貿易的支持和與個別國家深化合作的寄望，在特朗普身影籠罩的這場峯會上，他的發言都被視為空談。

昨天的APEC工商領導人峯會上，一些政要和學界人士就顯得憂心忡忡。越南國家主席梁強以不點名的方式批評特朗普，指“孤立主義、保護主義和貿易戰只會導致經濟衰退、衝突和貧困。”倫敦政治經濟學院公共政策學院院長貝拉斯科（Andres Velasco）則指出，世界正進入一個由美國主導、更具保護主義的時代 ，這對各國不是好消息。

但即使陰雲籠罩，這場早已籌劃的峯會終究還得辦下去，試圖在不確定中尋找最理想的出路。

眼下，東道主秘魯已投下巨資並勢必要把盛會辦好，各國也努力通過APEC建立合作、簽署協議，爭取一些實質性成果，尤其在數碼創新、綠色發展等前沿領域。智利、新西蘭和新加坡星期四（11月14日）就宣佈成立一個貿易和綠色經濟的聯合工作小組，為制定創新的貿易政策框架作出貢獻。

無可否認的是，即使如今各國達成集體共識的難度更高了，APEC仍為世界領導人進行雙邊和多邊會談的契機，這些會談依然是領導人討論重要議題的難得且有效平台。

全球化確實面臨一定程度的反彈，但與此同時，世界上仍有不少國家將全球化視為促進增長的關鍵動力。這兩者之間的拉鋸，正是APEC所面臨的挑戰。接下來兩天，各國元首將陸續在APEC表態；儘管情勢複雜，人們還是期望他們找到突破口，為推動區域發展與合作共贏達成共識，給全球經濟帶來曙光。如此一來，APEC或許也不會淪為普通民眾眼中“沒什麼用”的峯會。