政府擬修改漁業條例 限制廢料排放鼓勵永續養殖法 | 聯合早報
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海上漁場釋放的氮氣、磷和碳等廢料若超標,就會影響水質並破壞海洋環境。要在不污染環境的情況下增加漁產,我國計劃修改條例,未來不再限制魚羣數目,改而限制廢料排放量,以鼓勵漁農採納可持續的養殖方式。
永續發展與環境部兼人力部高級政務部長許寶琨醫生,在星期二(11月19日)舉行的新加坡國際農業食品周活動上,公佈我國首份新加坡水產養殖計劃(Singapore Aquaculture Plan)。
這項計劃涵蓋五個部分,制定合適的監管框架是其中之一。
許寶琨致辭時説:“一個強有力的監管框架,對於推動行業提升,及確保它可持續地長遠發展極為重要。我們設計的監管框架,旨在確保水產養殖業的發展,符合國家對安全、空間優化和環境可持續方面的標準。”
截至去年,本地有98家海上漁場和33家陸地漁場。
延伸閲讀
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目前,為保護水質和珊瑚礁的生長環境,漁場須遵守養殖量限制。這意味着,業者就算改善飼養方式或污水處理技術,減少了廢料排放也無法增產。
新加坡食品局因此計劃修改這項規定,改而限制廢料的排放,來鼓勵想要增產的業者,採取可持續的養殖方式。
這些廢料包括碳、氮氣(nitrogen)和磷(phosphorus),它們主要來自魚糞便和飼料,會導致海藻大量繁殖,進而毒死海洋生物和消耗水中氧氣。
今年9月,食品局在柔佛海峽和南部海域部署了水質感應器,以及通過檢測水中沉積物,來監測漁場排出的廢料。
食品局於2022年宣佈推出水產養殖計劃,並在去年成立兩個着重於高效和可持續水產養殖的委員會,共同制定計劃內容。委員會由來自學術界、農業、自然組織和政府機構的代表組成。
委員會成員、非營利海洋保育組織“我們的新加坡礁石”聯合創辦人卓泰仲博士告訴《聯合早報》,出台水產養殖計劃是一個重要的里程碑,因為過去我國的食品生產更看重效率,這是首次從可持續和安全的角度出發。
對於擬議修改的規定,他認為這是更有效的管理方式。若要計算養殖量,就必須把一部分的魚撈起來點算,從而估算整個養殖區的魚只數目,耗時耗力。換成廢料排放標準,則只須檢測海水樣本,省事多了。
另一名委員會成員、新加坡鮮農總會首席執行官張國健説:“對漁場來説,好處是他們可以想辦法增加產量,但挑戰在於他們須先投入資金,尋找具成本效益的飼養方式和引進設備,所以好處並非立竿見影。”
培育優質魚苗 減少依賴進口魚苗
除了監管框架,水產養殖計劃的另四個部分是:空間和基礎設施規劃、研究與創新、發展養殖生態系統,以及提高對本土農水產的需求。
在發展養殖生態系統方面,食品局近期內會設立國家水產養殖種魚中心(National Broodstock Centre),以及推出水產育苗場發展與認可計劃(Hatchery Development and Recognition Programme)。
許寶琨説,他們的目標是把基因優良的魚卵,孵化為能夠滿足業界需求的優質魚苗,以減少對進口魚苗的依賴、降低死亡率和讓水產養殖業更加堅韌。
當局也會把科研重點放在培育優質魚苗,以及如何利用最少的飼料來養出最肥美的魚。