交流站:借力科技拓寬下情上達言路 | 聯合早報
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自從政府在各部門設“服務質量經理”一職以來,有關部門對公眾的反饋較為積極,重視程度有所提升。然而,一旦涉及政策層面,給予的答覆往往只是解釋政策及背後的考量。這不難理解,因為中低層行政官員只是執行政策,而非制定政策。
在現行體制裏,真正扮演下情上達的是民選議員,以及政府不定期召開的民意會議,比如2022年6月由時任副總理的黃循財發起的“新加坡攜手前進” (Forward Singapore)運動,以及民情聯繫組(REACH)網站。
議員每個星期接見選民的活動,除了替選民“寫信陳情”之外,還肩負着瞭解政策綜合作用下的民情,並及時向政府傳達的責任。議員具有向國會提呈議案的資格,因此他們是聯繫國人以及國會的橋樑,扮演重要的下情上達角色。
然而,在科技迅速發展的今天,我們可以更好地利用網絡科技來提高下情上達的效率。我建議設立一個名為“通達國會”的網站,為國人提供一個平台,向政府建言獻策。正所謂高手在民間,人民的意見也可能幫助彌補政府在某些領域的盲點,甚至減少政策實施中的副作用。
為了避免資源浪費,可以通過民眾的自發投票來篩選建議的質量,只有獲得一定支持票數的建議,國會才須要做出回應並考慮是否進行政策修改。經過“自然選擇”,只有那些真正反映民意、具備一定民眾基礎的建議,才有可能脱穎而出,成為政策改進的參考。
登錄“通達國會”網站可以通過Singpass認證,確保所有建議或投票的人都是新加坡公民,後台實行實名制。這樣,儘管允許用筆名發表意見或投票,仍可確保每一個參與者是真有其人,身份可信。
目前,我們有許多上情下達的渠道,而在下情上達方面仍顯不足。在這個高識字率的發達國家、人人擁有手機的時代,我們應善用科技手段,拓寬下情上達的通道,為民眾提供更多發聲的平台,推動更加民主和透明的政策制定過程。