兩國領導人會晤一週後 中國恢復日本訪華短期免籤 | 聯合早報

中國星期五（11月22日）宣佈恢復日本民眾短期入境免籤措施；此前一天，兩國國防部長也在亞細安防長擴大會議上會面，同意推進兩國防衞部門間的對話。受訪學者分析，這系列正面互動，是中日領導人上星期會晤共識的體現。

中國國家主席習近平與日本首相石破茂，上星期五（11月15日）在秘魯出席亞太經合組織領導人非正式會議期間，於場邊舉行會晤。雙方同意基於追求彼此共同利益的“戰略互惠關係”，推動全面合作，並確認推動包括領導人在內的高層溝通與往來。

時隔一週，中國外交部發言人林劍星期五在例行記者會上，宣佈再擴大免籤國家範圍，向日本、馬來西亞、保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、黑山、北馬其頓、馬耳他、愛沙尼亞和拉脱維亞等十國，提供短期免簽證措施，並將交流訪問納入免簽入境事由，期限也由目前的15天延長至30天。

中國官方公佈這項措施之前，共同社、《讀賣新聞》等日本媒體當天上午均引述消息人士指出，中國政府計劃再向訪華日本人提供短期免簽證待遇，且中國多家大型旅行社也已獲北京方面知會有關消息，最快會在11月底前公佈。

中國過去允許日本旅客15天以內免簽入境，因冠病疫情蔓延，在2020年3月停止了免籤措施。疫情平息後，中國為吸引外國遊客訪華，陸續恢復免籤政策，卻遲遲未將日本納入。

延伸閲讀

[中日推進戰略互惠關係 學者：區域不確定性加劇中求穩

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_17_720776) 《讀賣新聞》在報道中提到，日本企業一直遊説政府，要求北京儘快恢復訪華免簽證措施；中國地方政府也希望可以吸引日本企業到當地投資。北京則主張，日方也要在中國人訪日簽證問題上讓步；日本政府則暫時無意提出免簽證，但計劃簡化中國民眾訪日的申請手續。

另一方面，日本國防部長中谷元星期四（11月21日）與中國國防部長董軍，在老撾首都萬象舉行的亞細安防長擴大會議上舉行會談。這是繼今年6月後，兩國防長再次舉行會談，也是中谷元就任日本防長後的首次會晤。

據共同社報道，雙方一致同意，為構建兩國元首確認的戰略互惠關係，確認將推進防衞部門間的對話和交流。雙方也商定，要妥善運用去年5月開始運用的防務部門間直通熱線，以便恢復2019年後中斷至今的日本自衞隊和中國軍隊間的交流。

台灣輔仁大學日本暨東亞研究中心何思慎接受《聯合早報》採訪時解讀，不論是恢復短期免籤，或是推進防衞部門對話，都是中日領導人會晤共識的具體體現。

對於中日關係趨緩，何思慎認為，這是由於美國總統當選人特朗普重返白宮，促使日本更積極改善對華關係；北京也對改善中日關係有所期待。

他研判，雙方通過防長會晤、推進部門溝通管控東海風險；而恢復人員往來，除了滿足中國招攬外國遊客、緩解經濟疲軟態勢的需求外，也能對過去一段時間，兩國民間相互敵視，起到降温的效果。

不過，何思慎指出，日本在外交上仍首重對美關係，但石破茂並不如已故日本首相安倍晉三長袖善舞，未來如何與難以捉模的特朗普互動，仍有待觀察。倘若美日政府間的溝通不順暢，為了取信於華盛頓，東京很可能在對華互動上會有所遲疑。