巴黎協定第六條談判有突破 碳市場機制正式啓動 | 聯合早報

各國經過九年的磋商，終於在《巴黎協定》第六條的談判取得突破，碳信用交易機制得以正式投入運作。此外，發達國家正式確立到2035年，每年帶頭提供至少3000億美元的氣候融資，額度雖然比早前的2500億美元高，卻始終無法平息發展中國家的不滿。

第29屆聯合國氣候大會（簡稱COP29）原定星期五（11月22日）閉幕，但氣候協商屢次陷入僵局，閉幕全體會議直至阿塞拜疆時間星期六（11月23日）晚上8時20分左右（新加坡時間星期天凌晨零時20分左右）才召開。

會議進入約一小時後，COP29主席巴巴耶夫（Mukhtar Babayev）宣佈各國就《巴黎協定》第六條達成共識，碳市場得以正式投入運作。各方對啓動碳信用交易機制期盼已久，全場掌聲持續約30秒。

《巴黎協定》第六條是主管碳交易市場的一套機制，新加坡永續發展與環境部長傅海燕與新西蘭氣候變化部長兼税務部長沃茨（Simon Watts），在COP29聯合主持這一條文的部長級磋商會議。

傅海燕在聯合部長聲明中説，各國就《巴黎協定》第六條達成共識，是啓動碳市場的一劑強心針，有助推動高質量的碳信用交易。“這在調動私人資本來促進全球減排努力，以及確保全球升温可以控制在1.5攝氏度以下至關重要。”

延伸閲讀

[COP29閉幕全體會議啓動

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_24_722308) [COP29側記：氣候協商不該只是逢場作戲

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_24_722274) 沃茨説，各國的共識向市場發出明確信號：積極發掘減排和支持國家實現氣候目標的投資機會。

新加坡永續發展與環境部長傅海燕（右）與新西蘭氣候變化部長兼税務部長沃茨（Simon Watts）在COP29聯合主持《巴黎協定》第六條的部長級磋商會議。（永續部提供）

尼日利亞代表：發達國家融資目標是個玩笑

閉幕全體會議在星期六晚上9時30分進入首箇中場休息，午夜12時37分左右重啓，過後又斷斷續續休息再重啓，與會者懷疑是因為氣候融資談判膠着，須要更多時間敲定細節。

《聯合國氣候變化框架公約》星期五下午發佈的氣候融資草案首次表明到2035年，各方每年須為發展中國家撥款至少1.3萬億美元（約1.75萬億新元），當中的2500億美元（約3370億新元）將由發達國家帶頭撥款。但許多發展中國家代表及保育組織認為，發達國家可以為融資做出更大貢獻。

星期天凌晨2時40分左右，發達國家正式確立把融資額度目標提高至3000億美元，這一額度在閉幕全體會議上通過，但許多發展中國家始終認為目標不夠宏偉，在會議上表達不滿。

印度代表在會議上説，現有氣候融資目標沒有反映氣候變化的緊迫性，“這個融資額度微不足道，無法用於推動有效的氣候行動，但這卻是國家和人們賴以生存的。很遺憾，我們並不接受這個額度”。

印度氣候談判代表錢德尼·雷娜（Chandni Raina）在閉幕會議上，表達對發達國家帶頭提供的氣候融資額度的不滿。（路透社）

尼日利亞代表抨擊：“到2035年，發達國家要帶頭提供3000億美元的融資目標簡直是個玩笑，氣候融資不應那麼被輕視，不應該強迫我們接受。”

《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）説，COP29氣候談判取得一定共識實屬不易，新的氣候融資目標將為越發嚴重的氣候影響提供保險，但前提是實際融資撥款能達到目標。“沒有一個國家完全得到他們想要的，離開了巴庫，我們仍有很多工作要完成。有許多議題未必上新聞頭條，但它們是數十億人的命脈。現在還不是慶祝勝利的時候。”

《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書斯蒂爾重申，COP29氣候談判取得一定共識實屬不易，但各方接下來仍有許多工作得完成。（路透社）

COP29最終在凌晨5時31分左右告一段落，比原定時間遲逾33小時閉幕。去年的COP28比原定閉幕時間遲23小時，前年則遲39小時。目前超時最長的是2019年的COP25，近44小時。