社論：黎巴嫩停火反映特朗普效應 | 聯合早報

以色列和真主黨同意停火，停火協議在11月27日生效。有報道稱，這是美國拜登政府對特拉維夫施加巨大壓力的結果，但也可能反映以色列政府對特朗普贏得美國總統選舉後的回應。因為特朗普一再強調反對戰爭，主張“以實力保障和平”。黎巴嫩南部的停火協議，讓中東衝突的焦點又回到加沙，然而更關鍵的是歐洲大陸的俄烏戰爭。雖然拜登政府近期同意烏克蘭使用美製武器，攻擊俄羅斯境內目標，引發戰爭升級的擔憂，但也有跡象表明，特朗普追求停戰的意志，還是有可能在明年得到落實。

停火協議由拜登於11月26日宣佈，顯示華盛頓的核心角色。協議基本上滿足以色列確保北部邊境安全的要求，在未來60天，真主黨從黎南邊境撤走，轉移到利塔尼河以北地區，由黎巴嫩軍隊和安全部隊取代，確保真主黨不會在那裏重建基礎設施，以色列在黎軍到位後逐步撤軍。美國不會直接派兵參與維和，但會連同法國和其他盟國，為保障協議有效提供援助。若真主黨或其他組織違反協議，對以色列構成直接威脅，以色列有權依據國際法行使自衞權。

協議部分反映特朗普當選的國際效應，因為他自詡在第一個總統任期內，沒有發動新的戰爭。與特朗普私交甚篤的以色列總理內坦亞衚衕意停火，或許是提前響應特朗普的和平外交大計。當然，內坦亞衚衕意停火，可能也跟以色列已經取得大部分戰爭目的有關。自9月17日發動傳呼機爆炸攻擊，殺傷數千名真主黨中高層幹部，癱瘓整個指揮體系後，以色列10月1日揮軍北上，掃蕩黎巴嫩南部真主黨據點，大體拔除這根肉中刺，確保以色列北部邊境居民的安全。在消解伊朗長期部署在近鄰的這一威脅後，以色列才有足夠理由停火。

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隨着這一新發展，國際輿論接下來的焦點，應當回到加沙戰事。以色列已經基本摧毀加沙的哈馬斯武裝力量，但仍然有上百名被哈馬斯綁架的人質下落不明。這成為以色列拒絕停火的理由，儘管美國多次施壓。況且，在哈馬斯去年10月7日對以色列平民發動恐怖突襲，以及至今持續13個月的戰事後，以色列朝野似乎正形成某種政治默契，放棄國際社會調解以巴矛盾的兩國方案。換言之，以色列有意長期控制加沙，防止類似哈馬斯的武裝力量死灰復燃。這勢必成為中東亂局的隱患。

跟黎巴嫩作為主權國家不同，加沙以及以色列佔領的約旦河西岸，基本上處於以色列的掌控之下。兩地數百萬巴勒斯坦人，則因為其他阿拉伯鄰國如埃及、約旦等的嚴防死守，無處可去，成為以色列甩不掉的燙手山芋。此外，西岸的巴勒斯坦自治政府，同加沙的哈馬斯政權勢同水火，讓巴勒斯坦建國大業更為複雜。親以色列的特朗普執政，勢必讓問題更為無解。以色列必然更不願意放棄在西岸的墾殖區計劃，同時加緊對加沙地帶的嚴密控制，包括驅逐當地巴勒斯坦人。巴勒斯坦建國夢因而遙遙無期。

黎巴嫩停火為俄烏戰爭的前景提供暗示。拜登政府以回應朝鮮派兵參戰為由，同意烏克蘭使用美國陸軍的戰術遠程導彈，攻擊俄國境內目標，英法等盟國相繼跟進，讓戰事進一步白熱化。俄國總統普京再度恐嚇使用核武器，並對烏克蘭發射貌似攜帶常規彈頭的洲際導彈，引發戰爭升級的擔憂。特朗普據報考慮讓80歲的前國家安全顧問凱洛格擔任俄烏問題特使，多少反映他準備如何結束戰爭。凱洛格主張強化軍援烏克蘭來逼迫普京上談判桌。拜登放行烏克蘭攻擊俄國境內目標，符合這一目的。

美國當下最關注的是中國崛起的挑戰。從特朗普的內閣名單看，這應該也是他的外交重點。因此，儘快結束中東戰事與俄烏戰爭，讓美國能心無旁騖應對中國，或許能解釋黎巴嫩停火的地緣政治背景。儘管特朗普還未上台，但他重返白宮的效應已經出現。不難想象，結束俄烏戰爭會是他執政後的重要外交議程。路透社11月26日報道，特朗普團隊正探討與朝鮮領導人金正恩直接對話的可能性，顯示他很認真對待維持和平的競選承諾。黎巴嫩停火自然是拜登的功勞，但特朗普效應同樣不能忽視。