山東平陰縣出讓低空經濟特許經營權 中國首例 | 聯合早報

（濟南綜合訊）山東平陰縣對低空經濟特許經營權進行招標，一家國有獨資公司成功標得，標誌着中國首例低空經濟特許經營權出讓落地。

綜合第一財經、《每日經濟新聞》和澎湃新聞報道，濟南公共資源交易中心星期二（11月26日）在官網公告，山東省濟南市平陰縣低空經濟30年特許經營權公開出讓，當地一家剛註冊的國有獨資公司投標成功，中標金額為9.24億元人民幣（1.71億新元）。

根據招標公告，特許經營者在特許經營期內負責低空經濟的運營和維護，提供飛行執照駕培等服務。

天眼查App顯示，上述項目中標企業山東金宇通用航空有限公司由平陰縣財政局全資控股，於今年11月5日註冊成立，而平陰縣在同一天發佈招標公告。

目前，相關公告頁面均無法正常顯示。官方尚未對此給出解釋。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_19_701789) 由於公告披露內容有限，上述信息公佈後，正在試水無人機配送的相關企業人士紛紛表示疑惑，不清楚未來在這一區域進行無人機配送，是否要繳納費用，或要按照什麼樣的標準來繳納費用。

多名專家學者、觀察人士也都對上述項目態度謹慎。

中國民航專家、北京仲裁委員會仲裁員刁偉民指出，低空經濟目前最大的瓶頸是空域管理使用問題，包括飛行的垂直和平行距離是多少，有人機和無人機的不同要求等，整體上仍在等待規則細化。

他還説：“空域資源是國家所有，歸中央統一管理，地方並無權力轉讓空域使用權。”

平陰縣出讓的是“低空經濟特許經營權”，並未明確説明是轉讓空域使用權。儘管如此，刁偉民認為，即使是做低空項目運營，也需要空域作為載體。

目前，平陰縣已就此事成立了專門的工作小組，官方將在近兩日集中梳理來自各方的問題，並在梳理完後進行集中答覆。