安華強化規範馬國回教體系引發擔憂 | 聯合早報

馬來西亞政府最近計劃通過宗教司法案，並擴大回教法庭的權限，以強化現有的回教體系。這些舉措引起熱議，不少民眾擔心他們的信仰自由日後可能受到影響。

負責回教事務的首相署部長莫哈末納因今年7月向國會提呈“聯邦直轄區宗教司法案”（簡稱宗教司法案）一讀，隨即引發輿論批評。法案最具爭議之處在於，它為吉隆坡、布城和納閩等三個聯邦直轄區的宗教司設定狹隘的資格要求，包括規定宗教司人選必須來自遜尼派（Sunni），並且遵循艾什爾裏（Ashairah）和馬圖裏迪（Maturidiyyah）學説。

馬國回教徒大多數為遜尼派，但內部存在不同的學説，包括薩拉菲派（Salafi）和蘇非派（Sufi）等。雖然各學派根據《可蘭經》的實踐有所不同，但一直以來被認為是遜尼派的正統分支。

宗教司法案引起回教學派之爭

如果國會通過宗教司法案，意味着只有特定學派的人，才能擔任聯邦直轄區的宗教司，並代表正統遜尼派。許多回教學者和宗教組織提出批評，認為法案對宗教司的資格定義過於狹隘，不僅貶低其他學派，也限制了回教徒的信仰自由。

例如，馬國最北部的玻璃市州對於遜尼派的詮釋向來有別於其他州。玻璃市拉惹端姑賽西拉祖丁已兩度對宗教司法案提出反對；州宗教司莫哈末阿斯里也批評，新法案將導致不同學派的回教徒互相指責為“異教徒”。

延伸閲讀

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_23_709007) 研究馬國政教關係的拉曼大學中華研究院副院長陳中和助理教授接受《聯合早報》訪問時説，宗教司在回教事務上扮演仲裁者的角色，新法案將提高宗教司頒佈教令（Fatwa）的地位。

他説：“在馬來西亞，許多改革往往由聯邦直轄區率先推動。若宗教司法案通過，其他州可能效仿，提高各州宗教司的權力。”

馬國政府早在2021年已開始研究制定宗教司法案，但一直未提呈國會。有分析認為，安華政府可能是藉助近期曝光的全球兄弟醜聞，對回教的正統教義進行規範。

警方9月以來在全國各地掃蕩“全球兄弟服務與商業控股”（簡稱全球兄弟），救出疑似遭性虐待的兒童和青少年。警方也發現鼓吹邪教奧爾根創始人阿沙哈里教誨的材料，引起馬國社會關注早年被禁的奧爾根是否“借殼還魂”，以及關注安華政府如何處理這一涉及宗教的敏感課題。

安華是馬國回教制度化功臣

安華政府也計劃修訂《1965年回教法庭（刑事權限）法令》（簡稱355法令），提高回教法庭的判刑權限。目前，回教法庭可對牴觸回教刑事法的罪行判處監禁最長三年、罰款最高5000令吉（約1500新元）和鞭刑最多六下。

國防大學國際關係、安全與法律系教授莫哈末米佔（Mohd Mizan Aslam）向《聯合早報》分析，無論是宗教司法案還是修訂355法令，政府的目的都是要強化回教體系，“這也是安華多年來的信念”。

他指出，安華在1970年代就已積極推動馬國回教化，包括創立國際回教大學及回教銀行等機構。“他也推動多項改革，例如將回教徒的學校制服從短褲改為長褲，女生也可選擇戴頭巾。”

安華1970年代出身馬國回教青年運動（ABIM），1980年代從政以來，是巫統黨內與伊斯蘭黨爭奪回教話語權的領導人。一些學者和政治人物認為是安華在1980年代推動了馬國的回教化。

莫哈末米佔認為，安華出任首相後推出一系列措施，包括擴大回教發展局的權力等，目的是要讓馬國的回教體系更完善，同時應對國內較激進的回教思潮。

他建議安華政府加強政策傳達，與內閣成員、公眾及相關領域代表進行有效的溝通，以消除各方的疑慮。　

非回教徒擔心衝擊世俗價值觀

儘管政府多次表明宗教司法案或修訂355法令不會涉及非回教徒，但許多人擔心回教體系得到強化，等於世俗價值觀被削弱，進而使馬國逐步走向回教國。

雖然非回教徒不受制於回教法，但馬國早前的“真主襪”風波，以及當局要強制餐館申請清真認證的爭議，顯示回教事務也會影響非回教徒。

陳中和舉例説，登嘉樓州規定女性回教徒不得在公共場合表演，早前有非回教徒在歌台演出時，卻遭到執法人調查。

“表面上，這些規則似乎只限於回教徒，實際上也會影響非回教徒。如果政府不斷對回教事務施加更多規範，影響層面會變得更廣泛，甚至影響各族民眾之間的互動。長遠來説，這可能會妨礙社會進步。”

觀察家：或招致政治後果

安華2022年上台以來，為了爭取馬來人的信任，積極推動回教議程，這導致安華被視為向宗教保守派靠攏，可能引發希望聯盟內部的分歧，甚至令安華的東馬盟友感到為難。

時事評論員默裏漢特發表評論指出，宗教司法案凸顯民主行動黨在政府內部的觀點被邊緣化，進而侵蝕非回教徒選民對民行黨的信心。沙巴和砂拉越的政治圈也對宗教司法案表示擔憂，這可能進一步推動東馬尋求更大的自治權。

國際回教大學政治學系助理教授劉哲偉受訪時説，以華人支持者為主的民行黨必須在黨和聯盟的利益之間取得平衡。他不排除華人選民的耐心可能會達到臨界點，並轉向在野的國民聯盟，但短期內這種可能性不大。

面對輿論批評民行黨未對宗教司法案作出表態，黨秘書長陸兆福強調，他將確保民行黨國會議員對法案有更充分的瞭解，以便在國會進行辯論。