世貿總幹事：中等強國不是被動的“規則接受者” | 聯合早報
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多邊組織中的話語權被認為由大國主導，但世界貿易組織總幹事伊維拉認為，中等強國“並非無助的規則接受者”，如能齊心協力發聲，是維繫自由貿易的重要力量。
剛獲選連任世貿組織總幹事的伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）星期一（12月2日）出席由新加坡國立大學李光耀公共政策研究院與彼得森國際經濟研究所舉辦的第四屆Next STEP全球會議。她在致辭時強調：“如果世界貿易系統瓦解，會產生嚴重的實質影響。中等強國應挺身而出，阻止這種情況發生。”
伊維拉指出，中美大國之間的貿易雖然更受關注，但在全球貿易額中，中美雙邊貿易的佔比其實少於3％。換言之，其餘國家規模雖小，但作為一個整體，“他們才是全球貿易的大玩家”。
可是隨着人們習慣了一個開放且可預測的全球貿易體系，其益處被當成理所當然。地緣政治的動盪消損了人們對多邊機制的信心，一些國家的政府和人民甚至對自由貿易抱有成見；單邊貿易限制、補貼和其他扭曲市場的貿易措施不斷增加。
據世貿組織統計，如果世界經濟脱鈎、分裂為兩個陣營，造成的損失將相當於從全球國內生產總值（GDP）增長抹去5%。國際貨幣基金組織預測的損失規模甚至高達7%，相當於從全球經濟中抹去法國和德國。
延伸閲讀
[世貿組織總幹事連任 爭取連任是為完成“未竟事業”
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伊維拉坦承，現有的貿易體系不完善，一些國家沒能從自由貿易中受益，但解決方案是認真對話、更新規則、探討新的工具，而不是捨棄這個制度，那隻會造成更多問題。
印度尼西亞前貿易部長馮慧蘭（Mari Pangestu）在論壇的另一場對話會中也指出，反感貿易的癥結並非貿易本身，而是在於缺乏配套政策，目前在貿易的不平等和分配影響方面，還有很多工作要做。
隨着特朗普即將重返白宮，各國愈發擔憂以規則為基礎的自由貿易原則不保。屢屢向世貿等多邊國際組織開炮的特朗普，一再批評中國提供產業補貼，並恫言要調高關税。中美貿易戰恐怕會繼續升温。
不過，與會的前歐盟貿易專員馬姆斯特洛姆（Cecilia Malmstrom）指出，補貼不一定就不好，只是當前的規定還不夠完善，有待改進。
要解決補貼爭議 各國須保持高度透明
伊維拉認為，要解決補貼的爭議，首先要先説服所有國家，包括中國，保持高度透明、定期統計和報告相關數據很重要。伊維拉指中國還沒能做到定期發佈數據，但已有所加緊。
伊維拉説：“我們須開啓對話。正如國家安全問題一樣，這是最難解決的問題之一……我覺得中等強國能在這裏幫助我們。”
即便是面對更傾向於雙邊談判的特朗普，伊維拉也堅信多邊貿易體系仍有生存空間。“中等強國是否願意動用政治資本來守護多邊體系？我説應該……你應該在你的雙邊合作對話中，推廣多邊主義。”
伊維拉強調：“中等強國並非無助的規則接受者。如果它們能齊心協力，並與較小的發展中國家建立聯盟，就能幫助維持國際市場的廣泛開放，並推動世貿組織急需的現代化進程。”