易綱稱關税戰不報復才是最優解分析：中美仍有談判空間 | 聯合早報

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2024-12-06

美國候任總統特朗普揮動關税“第一棒”的一個星期後，中國央行原行長易綱公開發言稱，中國面對高關税不予報復，才是經濟上的最優解。

受訪學者分析，易綱的言論反映中國金融圈高層的務實心態和主張，顯示中美貿易戰還有談判對話的空間；但也有受訪學者認為，易綱發言僅代表個人，是在提前鋪墊讓民眾不要走極端。

據財新網報道，易綱星期三（12月4日）在日本舉行的“第20屆東京—北京論壇”上説，面對特朗普上任後的“小院高牆”和高關税政策，從經濟學的角度來看，不予報復是一種最優解。

不過，易綱也指出，“從政治學來説，不報復可能沒辦法對付國內的民意”，這使得政策決定者可能被迫做出一些從經濟學角度看來不合理的事。

他同時提到，中國和日本都是自由貿易的受益者，都想堅持世界貿易組織的原則，對接全世界的經貿規則，一貫地反對貿易保護主義。

延伸閲讀

[因應特朗普回鍋北大學者：中國應丟掉幻想準備鬥爭

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_27_722894) 易綱的言論星期四（5日）在中國互聯網引發討論和質疑。有網民認為，不報復意味着中國妥協和退讓，會讓美國發起貿易戰時更肆無忌憚。

財新網相關報道對於“不報復才是最優解”的表述，星期四晚上調整為“自由貿易仍是最優解”。與易綱“不報復”有關的言論，在中國互聯網上也已找不到。

特朗普上週宣佈將在上任後提高加拿大、墨西哥關税至25%，同時對中國加徵10%關税。中國官方本週陸續作出回應，商務部星期二（3日）宣佈，禁止對美國出口石墨、鎵、鍺等兩用物項。

中國駐美國大使謝鋒同一天強調，關税武器化不可能包治百病，取消中國永久正常貿易關係地位將動搖全球貿易體系的根基。中國外交部副部長、新聞司司長華春瑩隔天則在社交媒體上發漫畫，諷刺美國的貿易保護主義政策。

南京大學國際關係學院執行院長朱鋒接受《聯合早報》採訪時分析，中國對於美國進行大規模貿易戰不可能完全退避三舍，但易綱的公開發言確實也代表中國金融圈高層的務實心態和主張。

朱鋒認為，易綱的發言也向中國民眾發出一個重要信號，那就是不要以為特朗普上任後，中美貿易戰就會完全大打出手，“這完全不符合今天中美兩國的經貿聯繫和共同利益”。

根據聯合國貿易與發展組織的報告，特朗普2018年對中國發起第一輪貿易戰，造成兩敗俱傷。全球金融企業麥格理上月的一份報告預計，如果中美貿易戰在特朗普第二個任期內擴大，將拖累中國經濟增長下降兩個百分點。

在中國經濟尚未走出困局，出口內需多方面承壓的當下，一部分觀點認為，易綱的觀點也體現中國高層的兩難。經過第一輪貿易戰，中國看到對等還手並非最明智的選擇；面對新一輪貿易戰時，既不能不還手，又不想兩敗俱傷。

不過，朱鋒指出，拜登政府今年5月對中國電動車、鋰電池等“新三樣”加徵關税時，中國並未作出激烈反應，可見美國即便發動新一輪大規模貿易戰，中國也不會完全採取對等報復或深化貿易戰的對抗性做法。

上海學者沈丁立則認為，易綱的發言可能是“個人行為”，甚至是他個人為官方對貿易戰2.0態度放緩提前外宣和鋪墊，讓民眾不要走極端。

沈丁立指出，美國使用單邊增税施壓中國，違反世貿組織的爭議解決原則；中國對美國單邊打壓予以直接反擊，同樣構成擺脱世貿組織的單邊行為。如此雙邊對打，都不符合這兩個國家作為聯合國成員理應遵守相關國際規則的責任。

他説：“報復不是不可，但必須在得到多邊授權之後才可以。即使報復，也應量力而行，不要‘搬起石頭砸自己的腳’。”