應對內外壓力 中國時隔14年重回寬鬆貨幣政策 | 聯合早報
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中國一年一度的中央經濟工作會議前夕,中共政治局召開會議,將持續了14年的貨幣政策基調由“穩健”轉回“適度寬鬆”。
受訪分析師和學者認為,重回寬鬆貨幣政策是中國官方基於目前經濟形勢做出的較務實調整,但時空環境不同,同樣政策未必能達到相同效果,明年經濟壓力仍不可小覷。
中共政治局星期一(12月9日)在總書記習近平主持下,開會分析研究2025年經濟工作,並部署明年的反腐工作。這場會議通常被視為年底中央經濟工作會議的“吹風會”,為來年經濟工作定調。
對於今年經濟目標,政治局會議表述從9月時的“努力完成”全年經濟社會發展目標任務,調整為“將順利完成”目標,顯示官方對實現全年增長5%左右的目標信心增加。
財政貨幣政策方面,會議在當前“積極的財政政策”基礎上,提出將實施“更加積極的財政政策”。
延伸閲讀
沈澤瑋:需要寬鬆的不僅是中國貨幣政策 [中國央行啓用公開市場買斷式逆回購操作工具
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另外,會議還提出實施“適度寬鬆的貨幣政策”,這是中國自2011年以來首次調整貨幣政策,意味着延續14年的“穩健”貨幣政策,將調回2008年至2010年的“適度寬鬆”取向,也是中國三類貨幣政策中最寬鬆的取向。
會議也首次提出“加強超常規逆週期調節”,打好政策“組合拳”,表明後續將推出更加有力的中長期政策,舉措也將更加多元化。
針對房地產下跌和資本市場持續震盪,會議提出“穩住樓市股市”;對於內需不足、外資流出的問題,會議要求“大力提振消費”、“全方位擴大國內需求”,“穩外貿、穩外資”。
不過,對比去年同期政治局會議表述,受訪分析師認為,今年會議整體調門有所降低,凸顯中國經濟下行壓力加大。
例如,會議對經濟發展的表述,從去年的“鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”,縮減為今年的“推動經濟持續回升向好”,不再對質和量作過多要求。
政治局會議拉動港股大漲
受政治局會議消息提振,星期一港股尾盤急速拉昇,收漲2.76%,重回2萬點上方;離岸人民幣匯率也回漲0.1%。
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波接受《聯合早報》採訪時指出,港股大幅躍升説明國際比較認同中國對財政和貨幣政策的基調調整。
陳波分析,財政政策調整為“更加積極”,説明官方的10萬億元(人民幣,1.84萬億新元)化債計劃實施時點可能會提前,頻率會加快,總額也可能更高。
至於貨幣政策調整,陳波認為,部分是因應美國當選總統特朗普可能發動貿易戰2.0的壓力,但主要還是為了應對內部不均衡,尤其是通貨緊縮問題。
新加坡華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘也認為,中國轉向寬鬆的貨幣政策是“比較務實的轉變”,雖然調整空間有多大尚不清楚,但論調是積極的。
不過,香頌資本執行董事沈萌指出,與14年前實施寬鬆貨幣政策時相比,當下時空已發生很大變化,國際環境也有所不同,再走回當時的路不見得能達到同樣效果。
沈萌説:“14年前幾萬億就可以撬動(經濟),大量基礎設施建設足夠消化掉放出來的水,但現在很難再找到這麼大的蓄水池。”
政治局會議召開同天,中國總理李強在北京與國際貨幣基金組織、世界銀行等10個國際經濟組織負責人會晤時承諾,中國將加大逆週期調節力度,加力實施宏觀政策,千方百計擴大內需、提振消費,下更大功夫解決突出問題,推動經濟持續回升向好。