學者：提振消費須降低物流成本整治內卷指向新能源相關領域 | 聯合早報

zaobao

2024-12-13

中共高層列出明年的首兩項重點經濟任務是，大力提振消費，全方位擴大國內需求；以科技創新引領新質生產力發展，綜合整治內卷式競爭。

接受《聯合早報》採訪的學者均指出，中共高層把擴大內需，從去年會議列出的重點任務第二位提升至第一位，與特朗普2.0版中美貿易戰有很大關係。

美國當選總統特朗普明年1月20日正式執政。他此前表明，準備對中國所有進口產品加徵10%的進口關税，並可能逐步將税率提高至60%。屆時，中國外貿前景將不樂觀，內循環的重要性將大幅提升，消費就是內循環的重要一環。

為期兩天的中共中央經濟工作會議星期三（12月11日）在北京召開，星期四（12月12日）結束。

根據新華社通稿，會議列出明年要抓好九項重點任務。第一位是，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

延伸閲讀

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_13_726329) 中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍向本報分析，在第一項重點任務中，有兩個專項行動。除了“實施提振消費專項行動”，也提出“實施降低全社會物流成本專項行動”。

趙錫軍分析，這實際上是奔向建立“全國性統一大市場”，以暢通全國大循環。他説，消費領域中間的運輸成本和物流成本跟消費本身有密切關聯，“要促進消費，中間成本不能太高”。

他説，硬件方面，包含港口、車站、碼頭、公路、鐵路、航運等，使用量一增多，價格就上漲，所以必須有意識降低。軟件方面，要打破各種各樣的地方保護主義，要從制度層面，打破地方為保護自身市場而豎起的各種藩籬。

新加坡華僑銀行亞洲地區研究與策略主管謝棟銘向本報分析，在具體措施方面，較有效的方式是，結合直接與間接促消費措施。

直接措施包括，以舊換新、設備升級、特定時間補助如雙十二購物，以及發放消費券等。間接措施則有，確保就業穩定，工資收入預期穩定，穩住房地產和股市。

謝棟銘説：“願不願意消費，很多人是取決於有沒有財富效應。確保有足夠的財富效應，才是最重要的。穩住老百姓的信心，才是重中之重。”

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員餘虹也向本報分析，中國在刺激國內消費上面對的難點是，就業不足導致居民收入不足。

餘虹對中國刺激國內消費前景不感樂觀。他認為，無論是教育、醫療和養老這三座大山，或是就業問題，都未見官方出台有力政策措施解決。

中共中央經濟工作會議明確明年的第二項重點任務是，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。在這項任務中，最打眼的內容是“綜合整治‘內卷式’競爭，規範地方政府和企業行為”。

趙錫軍分析，把整治內卷式競爭放到了科技創新引領新質生產力發展之下，指向整治科技創新領域的內卷競爭，比較典型的例子是新能源相關產品。

“我們現在看到各個地方都在發展各種新能源的技術和產品，比如説新能源汽車，比如説光伏。你搞我也搞，大家互相殺價，形成無序惡性競爭。”

趙錫軍説，會議也提出，要因地制宜發展新質生產力，也就是説，各個地方要根據自身特點發展新質生產力，“不要做超出自己能力範圍的事情”，這在一定程度上也能減少無效投資。

謝棟銘則分析，內卷造成資源浪費、通縮和民眾體感極差等眾多負面效應，好些新興領域如太陽能板被捲成了白菜價，資源分配出現很大的問題。他認為，這涉及企業態度的問題，“不能再以996為榮”。

此外，中共中央經濟工作會議也強調，要堅決反對熱衷於對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義；統籌發展和安全，有效防範和及時應對社會安全事件；增強協同聯動，反對本位主義，形成抓落實的合力；加強預期管理，協同推進政策實施和預期引導。

會議也要求做好民生保障和安全穩定各項工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患，確保社會大局穩定。