普拉博沃建議廢除印尼地方首長直選 被質疑讓民主改革倒退 | 聯合早報

（雅加達綜合訊）印度尼西亞總統普拉博沃建議取消地方行政首長直接選舉以節約公共資源，獲得多個執政黨支持，但民主派人士批評這會令印尼推進了數十年的民主改革嚴重倒退，導致國家變成半獨裁國家。

普拉博沃上星期在戈爾卡黨代表大會上提出這項建議時説，地方選舉鋪張浪費，應省下這筆資金，用於更緊要的公共項目。

戈爾卡黨和民族復興黨都支持這個建議。戈爾卡黨副主席伊德魯斯星期五（12月13日）説：“我們必須改革制度，解決直選造成的高成本和精力耗損問題。”

他也説，當局將全面研究選舉制度，向全國人民收集意見，尤其是學生和各種公民團體的意見。

戈爾卡黨是國會下議院第二大黨，在普拉博沃執政聯盟中擁有最多席位。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_09_725393) 民族復興黨副主席賈茲魯爾説，現在是時候解決印尼的高成本政治制度所帶來的問題。他發表聲明重申黨的立場，主張推動更高效的政治體制，並建議由地方議會推選首長。他還建議議會選舉和總統選舉分開舉行，以提高民眾對兩者的關注。

印尼目前有兩種選舉，大選選出總統、國家和區域立法議員，地方選舉則選出省、市和區的行政首長。印尼過去由總統根據地方議會代表的推舉任命地方首長，直到2004年才根據新的《地方政府法》，首次舉行地方首長直選。

然而，印尼新劃分的地區越來越多，導致今年11月地方首長選舉的花費創下歷來新高。今年選舉首次在415個縣、93個市和37個省同時舉行，預算接近38萬億印尼盾（約32億新元）。

儘管地方選舉消耗巨資，但印尼國家研究創新署政治研究員菲爾曼（Firman Noor）認為，普拉博沃政府須公平地解決民主和經濟需要，而不是犧牲其中一個來換取另一個。

他告訴《雅加達郵報》：“民主的代價確實很高，這種情況放諸四海皆準。既然國家決定採取民主制度，這就是政府的責任……政府的職責不是削弱民主，而是加強民主。”

學者：問題根源是黨內執法和民主實踐不力

印度尼西亞大學的選舉學者蒂蒂（Titi Anggraini）質疑，取消地方首長直選是否真能降低成本，因為這無法立即消除賄選行為，或降低選舉過程的開支。

她説：“問題的根源在於政黨內部執法不力和民主實踐不力，這些問題從未真正解決或改善。”

她也説，上個月的地方首長選舉投票率創新低，反映出公眾對政黨未能根據人民的需要來提名候選人感到失望。如果政府直接取消地方首長直選，將加劇公眾的不滿。

印尼國會最大黨及唯一反對黨鬥爭派民主黨的中央領導委員會主席甘查爾擔心當局恢復舊的選舉制度。他説，這將造成獲推選的領袖並非人民意屬的，進而出現政府與人民脱節的問題。

他強調，此事不能倉促行事，應展開全面及深入研究，評估潛在影響和風險，例如政治包庇、缺乏問責等，才做決定。