李強：明年要開展規範涉企執法專項行動 | 聯合早報

中國總理李強稱，明年要開展規範涉企執法專項行動，持續優化營商環境，促進穩預期強信心。

據新華社報道，中國國務院星期一（12月16日）以“加快落實行政裁量權基準制度，進一步提升行政執法規範化水平”為主題，進行第十一次專題學習。李強在主持學習時強調，要深入學習貫徹習近平法治思想和中共中央關於全面推進依法治國的決策部署，圍繞加強法治政府建設，建立健全行政執法標準規範，落實行政裁量權基準制度，進一步嚴格執法程序、優化執法方式、強化監督問責，着力提升行政執法質量和效能。

報道稱，中央黨校（國家行政學院）教授胡建淼作講解。中國副總理何立峯、張國清，國務委員吳政隆作交流發言。

李強在聽取講座和交流發言後説，行政執法是政府依法履職、管理經濟社會事務的重要方式，推進嚴格規範公正文明執法是建設法治政府的重要內容。

他指出，現在一些領域和地方濫用行政裁量權、執法不公正的現象仍然存在。要從羣眾和企業反映強烈的問題入手，進一步完善行政裁量權基準制度，規範權力運行。針對基準覆蓋不全面問題，抓緊完善許可、徵收、強制、檢查等裁量權基準。針對裁量幅度不合理問題，考慮經營主體違法情況和可承受能力，按照“過罰相當”原則確定處罰限度。針對地方標準不統一問題，加強統籌指導，及時督促調整。

李強説，明年要開展規範涉企執法專項行動，持續優化營商環境，促進穩預期強信心。要規範執法程序，全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，暢通申訴渠道，依法保障監管對象申訴權利。

同時，要優化執法方式，對情節比較輕微、沒有主觀故意、對社會危害性較低的違法行為，可採取柔性執法措施。要強化執法監督，關注罰沒收入異常增長、大量異地執法、大額頂格處罰等情況，審查核實相關執法行為，有問題的要及時糾正。強化信息技術運用，提升執法監督效能。