李林傑:米萊的右派社會大實驗驚動世界 | 聯合早報
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12月10日,阿根廷總統米萊發表執政週年講話,誓言真正的“電鋸改革”即將到來,表示2025年將進行一攬子政治、安全和財政改革,力度之大、決心之烈,舉世矚目。尤其震驚世人的是,他誓言取消90%的國家税收(與地方税收區分),取消貨幣管制(外幣境內自由交易將被允許),以及進一步放棄產業管制。這已邁出“休克療法”之自由主義經濟改革框架的想象力外,是為一次人類史上前所未有的“右派社會大實驗”,某種程度上具有劃時代意義。
米萊的改革議程引發海量爭議,批評者稱其“休克療法”將導致阿根廷真正的休克:一,實質取消大部分國家税收,地税由各地自己管理,意味着國家層面的統一財政收入基本清零,此後的公共職能供給將會“休克”;二,取消貨幣管制,尤其是允許美元等強勢貨幣在境內自由交易,以阿根廷本幣比索現有的貶值率來看,相當於放棄國家貨幣地位,意味着國家實質失去貨幣發行權,難以支撐此後任何的宏觀或微觀經濟政策;三,放棄產業管制已使得阿根廷的糖業、葡萄酒、礦藏等傳統優勢產業“外資化”,進一步放棄產業管制,將使阿根廷經濟進一步“殖民化”。
支持者則援引阿根廷經驗,認為如果採取阻礙市場運作、自由競爭的措施,唯一可能的命運只能是貧窮,世界歷史沒有提供社會主義導致經濟繁榮的案例。依託社會主義—資本主義的二元對立敍事,米萊認為人類迄今唯一能推動經濟發展與創造人民幸福的經濟方式,只有市場經濟,核心運作機制在於私有化、私有制。阿根廷業已深陷社會主義經濟困境百年之久,導致自身的系統性貧窮,此頹敗沉痾之勢非一劑“徹底私有化”的猛藥不能解救。取消大部分國家税收,是對應税收越少、市場越大的原理;取消貨幣管制,對應外資自由最大化的原理;取消產業管制,對應優勝劣汰、能者生存的市場競爭法則。三大改革議程無非是與核心機制“徹底私有化”接軌,將進一步走上解放人性、社會和思想的經濟繁榮之途。