不再隱藏身份證號碼指示提前曝光 政府未擬定公眾宣導計劃 | 聯合早報

政府決定不再隱藏部分身份證號碼一事鬧得沸沸揚揚，數碼發展及新聞部長楊莉明説，政府並非不願意在改變做法時事先溝通，而是因為事情提前曝光，還來不及做好溝通方案。　

數碼部和財政部星期四（12月19日）召開記者會，説明過去一週備受關注的不再隱藏身份證號碼事件。

針對整件事欠缺與公眾妥善溝通的問題，兼任內政部第二部長的楊莉明回答《聯合早報》提問時坦言：“這是一起非常不幸的事件，事源於一場誤會，若一切按照計劃進行，我們本來應該有機會做好溝通工作。這確實是不應該發生的事情，但它卻發生了，對此我們感到非常抱歉。”

總理公署部長兼財政部及國家發展部第二部長英蘭妮也説，所發生的事並非計劃好的，會計與企業管制局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，簡稱ACRA）不經意地公開了一些人的完整身份證號碼，以致事情逐漸發酵，最終演變成一件大事。

“政府會竭盡所能，按部就班地儘快進行諮詢、解釋、收集反饋和溝通，但偶爾會發生像這樣的意外事件。雖非有意，不過一旦發生，最重要的是能夠向大家説明情況，並真誠地表達我們的遺憾和歉意。”

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不過，企管局在宣導工作未開始前，就於12月9日啓用新版Bizfile網絡平台。公眾只須輸入一些人的姓名，系統就會顯示對應的完整身份證號碼。

楊莉明：宣導須擬定詳細計劃 在合適時間進行

楊莉明在談到公眾宣導時説，這不是一個容易解釋的概念，因為牽涉多個不同層面。例如，不再隱藏部分身份證號碼並不等同於公開完整的身份證號碼；使用身份證號碼來識別身份和驗證身份是兩回事，而公眾須改變用身份證號驗證身份的做法。

她説，政府知道這項調整不是一件小事，須擬定詳細計劃，也須找個合適的時間進行，以免不必要地驚擾到公眾。“這方面我們還沒做好準備，雖然已經在考慮這件事，但尚未擬定全盤計劃。”

公眾宣導包括三方面：一、讓公眾明白隱蔽部分身份證號碼其實也是不安全的；二、公眾不應該把身份證號碼當成密碼，機構則不應該以此驗證顧客身份；三、在較長遠的未來，向公眾灌輸身份證號碼是識別個人身份的概念。

有關部門今年7月發出的信件是屬於政府內部通知，影響的是政府內部運作。至於私人領域該如何使用公眾的身份證號碼，政府打算在明年展開公眾諮詢，但她並未透露諮詢的時長。

楊莉明指出，公眾宣導和公眾諮詢是兩碼事。公眾宣導是政府在修改政策前進行的教育工作，公眾諮詢則是針對個人資料保護委員會的指導原則收集反饋和建議。

這份於2018年發佈的指導原則，收錄瞭如何恰當地使用身份證和身份證號碼的內容。楊莉明説，展開公眾諮詢是為了之後更新指導原則，包括須讓人們知道用身份證號碼附帶的風險，以及別再用它來驗證身份。

個人資料保護委員會（Personal Data Protection Commission，簡稱PDPC）12月14日指出，個資委暫不修改現有準則，但計劃在向業界和公眾諮詢後更新相關指導原則。