日本國防部智庫報告：中國爭取全球南方支持或加劇東亞緊張局勢 | 聯合早報

日本國防部的智庫防衞研究所發佈報告稱，支持中國的全球南方國家增多，可能會助長中國改變現狀的努力，從而加劇東亞地區的緊張局勢。

受訪學者認為，報告表明日本對中國可能將全球南方“武器化”的疑慮，中國也應思考是否有能力引領全球南方。

日本防衞研究所每年都會發布《中國安全戰略報告》，今年的主題是“崛起的全球南方與中國”。研究所星期二（12月17日）發佈的報告稱，在美中兩國對立日益激化的過程中，中國為了維護其核心利益，對全球南方展開積極的宣傳戰和外交攻勢。

報告稱，中國作為發展中國家中唯一的聯合國安理會常任理事國，試圖以發展中國家代理人的身份獲得這些國家的支持票，並利用聯合國機構和多邊平台掌握在國際事務中的話語權。

報告指出，中國通過對外援助和融資等手段，對全球南方國家施加影響力。雖然中國對發展中國家進行經濟脅迫的案例不多見，但鑑於中國在全球供應鏈中的地位，因此可將經濟依存關係“武器化”。

延伸閲讀

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_07_724967) 關於中國提供的數碼技術支援和公安合作，報告稱這提高了全球南方國家的治理能力，促進了經濟發展和社會穩定，但也可能導致威權主義的僵化和存續。

報告還稱，中國通過建立軍事基地、推動軍事交流、培訓軍事人才等措施，不斷提高在全球南方國家的軍事存在。

報告研判，中國對全球南方的期待主要是加入自己的國際統一戰線。由於美國針對台灣、香港、西藏、新疆和海洋權益等中國的核心利益採取行動，中國重視圍繞國際敍事展開鬥爭，尋求全球南方國家的支持。

報告以新疆問題為例説，在聯合國人權理事會近幾年有關維吾爾人權問題的投票中，有45至69個南方國家在支持中國的聲明上簽字，這比對中國表示擔憂的國家還要多。同時，中國對全球南方國家展開外交攻勢，壓縮台灣的外交空間，鞏固一箇中國原則。

日本防衞研究所高級研究員八塚正晃指出，較貧困的國家往往對中國有好感，從中長期來看，這些國家的傾向可能對國際關係產生重大影響。

上海國際關係學者沈丁立接受《聯合早報》採訪時分析，報告表明日本乃至西方對中國可能將全球南方“武器化”的疑慮。

沈丁立認為，支持中國的國家如果增多，中國自然會更自信，並加速推進有利於自身的國際議程，但日本等國也應注意甄別，中國想要改變的現狀，有哪些是本身就不合理的。

他也質疑，中國的經濟體量與能力是否足以引領所有全球南方國家，“何況還有印度的競爭”。

尼日利亞阿布賈大學政治與國際關係學系主任謝里夫受訪時指出，中國加強對全球南方的影響力，仍以保護海外經濟利益為根本目的。由於中國與南方國家的經濟合作不具排他性，也積極與發達國家展開合作，因此中國不會尋求製造地區緊張局勢。

謝里夫也指出，由於全球南方在歷史上深受霸權主義與殖民主義之苦，一些南方國家真誠相信中國與美歐國家不同，對中國抱有期待。