悔過歸還贓款可獲寬恕 普拉博沃提議赦免貪腐犯 | 聯合早報

（雅加達綜合訊）只要歸還靠貪腐得來的國家資產，就可以得到寬恕。印度尼西亞總統普拉博沃為剷除貪腐提出這樣的建議，令反貪人士擔心此舉有損反腐努力，甚至對體制改革造成長期影響。

出訪埃及的普拉博沃星期三（12月18日）在開羅向數百名印尼大學生演講時説，他將在接下來數週至數月裏實施計劃，追回貪污者手上的非法所得。他把此計劃稱為“悔過機會”，指稱無論是貪污者或“自認偷了人民錢財的人”，只要歸還不義所得，或許可以獲得當局寬恕。

普拉博沃説：“你可以悄悄歸還，不讓別人發現。”他沒有就如何落實這項政策提供更多詳情。

印尼法律事務、人權、移民與懲教事務統籌部長尤斯里證實了普拉博沃的提議，並説這是當局為追討資產所推行的廣泛戰略之一。他説，當局把反腐重點從懲治轉向追回資產，這與《聯合國反腐敗公約》一致。

尤斯里在一份聲明中説：“總統有權在優先考慮國家利益的前提下，赦免或廢除包括貪腐在內的任何罪行。”他説，普拉博沃會在推行政策前諮詢國會。

延伸閲讀

印尼税務特赦一個月 追索近8億元未申報資產 [印尼肅貪委突擊搜查央行總部

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_18_727221) 印尼長期受貪腐問題困擾。監察各國貪污腐敗情況的“透明國際”（Transparency International）廉潔指數榜上，印尼2023年在180個國家中排第115。

普拉博沃上週剛宣佈特赦約4萬4000名囚犯，相當於印尼全國監禁人數的三成。獲赦免的包括毒販和被指在巴布亞動盪地區誹謗政府的維權人士。

觀察家：赦免貪腐會對改革造成長遠影響

如今普拉博沃再提赦免貪腐者，外界審慎看待。觀察家認為，普拉博沃的方案雖然在追回資產和改善財政狀況方面具有務實意義，但可能對政府機關的改革造成長遠影響。

諮詢公司Global Counsel分析員迪納託告訴彭博社：“從法律角度而言，如何落實這類赦免是巨大挑戰，因為現有法律針對貪腐行為的懲戒措施仍很嚴格。”

迪納託認為，接下來應關注普拉博沃的發言是否涉及政策調整，若有就顯示印尼政府在反貪問題上將採取較柔性策略。

加查馬達大學反腐研究中心的再努也指出，根據現有條例，歸還所盜走的國家資產並不能免除罪行。“政府與其給予赦免，不如制定有效措施來提倡反腐和支持對貪腐嫌疑人採取堅決和嚴厲的行動。”

前任佐科政府曾兩度推行税務特赦政策，即納税人若主動申報境外資產並將境外資金匯回印尼，便可免受逃税處罰。兩次税務特赦揭出總值超過5400萬億印尼盾（約4500億新元）的隱藏資產，追繳税額超過175萬億印尼盾。

印尼國會有意在明年推出第三輪税務特赦，但由於第二輪追回的漏税額比第一輪明顯減少，因此反貪人士認為第三輪的效果不大。