身份證號碼使用方式改變讓人不自在 政府須讓公眾安心 | 聯合早報

從不介意向他人透露身份證號碼，到有意識地保護個人資料，經政府立法和多年來的宣導，許多人早已視身份證號碼為個人敏感資料。政府如今突然宣佈無須再隱藏部分身份證號碼，受訪議員和專家認為新做法會讓人不自在，須説服公眾他們不會因此面對更高的詐騙風險。　

會計與企業管制局（Accounting and Corporate Regulatory Authority，簡稱ACRA）12月9日啓用新版Bizfile網絡平台，公眾只須輸入一些人的姓名，系統就會顯示對應的完整身份證號碼。

此舉令不少公眾感到費解，數碼發展及新聞部隨後回應説，身份證號碼並非隱秘信息，隱藏部分號碼的做法無太大價值。這與2018年發佈的，有關如何恰當地使用身份證和身份證號碼的指導原則，存在出入。

由於政府事前沒有向公眾宣導新做法，政府國會數碼發展及新聞委員會主席陳佩玲認為，政府有必要展開廣泛且明確的溝通工作。

也是人民行動黨麥波申區議員的她接受《聯合早報》訪問時説，政府應該解釋為什麼身份證號碼不再被視為敏感，或私密到須要保護的資料，這究竟是科技進步了或其他原因。

延伸閲讀

[企管局誤解政府指示 導致Bizfile網站公開完整身份證號碼

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_20_727810) [銀行公會：單憑身份證號碼無法進行付款和轉賬

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_20_727750) “雖説用身份證號碼來識別（identify）和驗證（authenticate）身份是不一樣的，但現實是公眾無法區分其中差異，這是有待解決的問題。同時也須明確地讓人們知道，身份證號碼會或不會用於身份盜竊和詐騙的具體情況。關鍵是要讓大家安心。”

企業通訊諮詢公司商協（Socium）創辦人陳國耀博士説，接下來的宣導工作應該着重於讓公眾知道，有關身份證號碼的政策是健全的，以及未來若不再使用身份證號碼驗證身份後，會如何減少詐騙和信息濫用的情況。

數碼部和管理ACRA的財政部星期四（12月19日）召開記者會，説明不再隱藏身份證號碼事件。記者會上揭露，政府原打算循序漸進地進行公眾宣導，但撤除隱藏部分身份證號碼的做法因Bizfile事件提前曝光，以致來不及做好溝通方案。

數碼部長兼內政部第二部長楊莉明提到，由於須解釋不同概念，加上受眾的語言需求等，宣導工作不是一件小事。不過，事件如今引起人們擔憂，政府會加快宣導步伐。

學者：政府面臨如何重新引導公眾輿論挑戰

新加坡管理大學楊邦孝法學院副教授陳慶文認為，由於公眾輿論已經超前發展，政府現在面臨的巨大挑戰是如何重新引導公眾輿論，讓它與官方論述一致，而接下來的日子恐怕只會更混亂。這是因為，公眾雖然會逐漸釐清事實，但令他們印象更深的會是政府未能掌控情勢。

“事實是我們沒有放寬個人資料保護法令，不過最近的宣佈讓人們對於哪些數據應受保護，哪些不受保護感到混淆。”

曾任職於政府部門並參與處理公共傳播工作的陳國耀説，改變身份證號碼的使用方式，涉及既定規範和觀念轉變，是一項大工程。當局得先識別利益相關者、瞭解他們個別關注的事項、建立溝通和收取反饋的渠道，及不同羣體可能如何解讀信息。

Bizfile事件源於ACRA誤解了數碼部發出的一份政府內部通知。他建議是時候檢討政府內部溝通流程，檢視這類信息誤解可能如何導致執行上的不協調，以及嘗試瞭解各政府部門是否知道，他們的作為或不作為可能導致類似事件發生。