拜登對中國晶片啓動貿易調查 | 聯合早報
zaobao
(華盛頓綜合電)美國拜登政府宣佈對中國製造的傳統晶片啓動301條款調查,這可能為下個月就職的候任總統特朗普提供現成的渠道,以開始實現對中國商品徵收60%關税的競選承諾。中國指責美國此舉是出於對華打壓及國內政治需要。
美國貿易代表戴琪星期一(12月23日)宣佈,根據美國貿易法第301條對中國半導體產業展開調查。調查將首先關注中國製造的基礎晶片(也稱傳統或成熟製程晶片),包括檢視這些晶片在下游產品和國防、汽車、醫療設備等關鍵產業終端產品中的使用情況。
調查也會評估中國生產的碳化硅襯底或其他用於製造半導體的晶圓,是否對美國商業造成任何不合理或歧視性的負擔或限制。
美國貿易代表戴琪在星期天的(22日)電話記者會上稱,北京試圖在半導體行業充當全球霸主,“這使得它的企業能夠迅速擴大產能,並提供價格被人為壓低的晶片,這可能會嚴重損害甚至消滅它們的市場競爭對手”。
半數美企不知所用的晶片來源
美國商務部長雷蒙多引述商務部的調查結果稱,含有晶片的美國產品用中,有三分之二使用了中國製造的傳統晶片;與此同時,半數美國企業並不知道所用的晶片來源,當中包括一些國防工業公司。雷蒙多説,這一發現令人相當震驚。
延伸閲讀
[美國對更多中國綠色科技進口產品加徵關税
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_13_726248)
[何清漣:特朗普關税戰是美中競爭王牌
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_12_725995)
根據美國《聯邦公報》上的通知,這項調查將在一年內完成,拜登政府將從1月6起開始徵詢公眾意見,並定於3月11日至12日舉行公開聽證會。
由於拜登政府將在一個月後卸任,調查將交由候任總統特朗普的政府完成。這可能為特朗普開始對中國進口商品徵收高達60%的關税鋪平道路。按照調查結果,美國新政府可能會採取實施報復性關税、限制進口等措施。
中國批評,美國的301調查具有明顯的單邊和保護主義色彩,並對此表示強烈不滿與堅決反對。中國商務部發言人週一説,美方出於對華打壓及國內政治需要,對中國晶片產業相關政策發起新的301調查,這將擾亂和扭曲全球晶片產業鏈供應鏈,也會損害美國企業和消費者的利益,是一錯再錯。
發言人稱,美方為本國晶片產業提供鉅額補貼,卻指責中方所謂“非市場做法”,渲染中國產業威脅。中方敦促美方立即停止錯誤做法,並將密切關注調查進展,同時採取一切必要措施,堅決捍衞自身權益。
代表美國科技業的貿易組織“信息技術產業協會(ITI)”警告,這項調查可能對全球經濟和供應鏈產生複雜和深遠的影響。協會主席奧克斯曼説:“我們強烈敦促現任和即將上任的政府官員,以客觀的方式合作進行調查。”
拜登此前已宣佈,從明年1月1日起對中國半導體徵收50%的關税。他的政府也收緊了對先進晶片和晶片製造設備的出口限制。
雷蒙多星期天接受《華爾街日報》訪問時稱,通過制裁來阻礙中國半導體產業發展是“徒勞”的,在這方面,拜登政府出台的《晶片法案》比出口管制更重要。她説:“打敗中國的唯一方法是保持領先。我們必須跑得更快、更加創新,這才是取勝之道。”
但一些分析員指出,美國現有政策過度關注晶片生產,而忽略了研發。
目前不清楚,特朗普是否會繼續推行《晶片法案》。他曾批評這是一項糟糕的法案,認為與其為美國晶片業提供補貼,政府應徵收高額關税,這樣“不花一分錢就能讓他們把晶片公司建在美國”。