日本新預算1萬億 撥款老齡化社保佔比最大 | 聯合早報

日本內閣星期五（12月27日）通過2025年度預算法案，總額為115.5萬億日元（約1萬億新元），創下歷史新高。佔比最大的是與老人醫療等項目相關的社會保障支出，達到38.28萬億日元，而國防開支則猛增10%以上，達到8.6萬億日元。

日本連續三年擴大預算規模，人口老齡化帶來的財政壓力明顯突出。《日經新聞》報道，儘管日本政府已為壓低這些開支調高了個人對醫療費的支付，但數字始終居高不下，比上年增加5585億日元，達38.28萬億日元。明顯的，醫療、養老金等社會保障費用是日本財政的一大負擔。

冠病疫情後，日本少了應對疫情的開支，經濟也有所復甦，但是用於應對物價上漲和促進工資上漲的應急資金源源不斷，預算案的數據水漲船高。

這一回，新財政預算出爐，日本政府喜見税收首次增長，新發行的國債將減至30萬億日元以下，是17年來首次跌破30萬億日元的門檻。然而，這一收入並未抹去長年積累下的財政赤字。由於日本央行加息等因素導致長期利率上升，用於國債償還和利息支付的費用達到28.22萬億日元。

日本財政部長加藤勝信在新聞發佈會上説：“我們一直努力達到財政穩健的目標，但最終還是入不敷出，有四分之一的財源必須依賴國債。推出的各個政府輔助措施，重點考慮的是為振興經濟和應對物價上漲趨勢。”

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](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_02_20_589591) 預算案顯示，日本政府擬撥出3328億日元支持製造尖端半導體和人工智能產業。此外，為了落實綠色產業計劃，提出7258億日元的政府資助配套，支持投資下一代太陽能電池等新產業。

這是日本首相石破上任後的第一個預算，他基本上延續了上屆政府的許多政策。但分析指出，熱衷於振興地方經濟的石破，即便財政赤字繼續擴大，他也致力將地方補助金翻倍。

同時，2024年元旦的能登半島大地震也觸發石破擴大防災預算。他日前強調，他想充分利用現有的資源，建立更安全和進步的日本。

石破面臨預算案能否在國會通關的考驗

日本料將於明年7月舉行參議院選舉，石破此次出台新財年預算，融入了不少親民政策。儘管如此，石破的少數派政府的命運接下來將面臨一個關鍵考驗：能否讓國會通過新財年預算案。

這次公佈的預算案金額較當前財年增長了2.6%，其中部分資金將來自創紀錄的78.4萬億日元税收收入，從而使得新債發行減少19%。

在10月選舉中失去眾議院多數席位，石破的執政聯盟被迫與反對黨協商政策計劃。為爭取在野國民民主黨的支持，以通過一項經濟刺激計劃，聯合政府同意提高個人免税收入上限。

後來在新上限水平上的分歧，引發了對國民民主黨會不會繼續支持聯合政府政策的懷疑，威脅反對預算案成為這個小黨派的談判籌碼。