社論:加拿大政治危機反映時代變革 | 聯合早報
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加拿大總理特魯多因關鍵盟友、副總理兼財政部長弗裏蘭12月12日公開宣佈辭職,以及自身民調持續低迷,正面對越來越大的下台壓力。但他並沒有表現出離職的打算,使得加拿大政治因而變得動盪不安。特魯多的政治遭遇,代表當下西方國家體制精英普遍的困境。以美國當選總統特朗普為代表的民粹主義,正以沛然莫之能御的勢頭,衝擊西方各國既有的政治格局,後果也必然加速日漸逆轉的經濟全球化。所以,加拿大政局的發展,或許是一窺今後世界發展趨向的一扇窗口。
特魯多的政治危機,起始於特朗普威脅要對加拿大出口到美國的產品加徵25%關税,來逼迫加拿大控制邊境非法移民和毒品走私到美國。雖然特魯多隨後低聲下氣,在11月30日專程到特朗普所在的佛羅里達州海湖莊園移樽就教,特朗普在會面後仍然公開羞辱特魯多,在社媒發文稱呼他為美國的加拿大州州長。儘管如此,一項於12月初發表的加拿大民調竟然發現,26%的加拿大人肯定特朗普,高於特魯多的23%。特魯多在受辱後至今隱忍不發,則引起加拿大輿論的不滿,加速民意流失。
弗裏蘭與特魯多決裂,主要是因為她反對特魯多要增加支出,來爭取選民支持的財政政策,她主張保留“預算彈藥”,以應對特朗普的關税威脅。這顯示加拿大當下的政治危機,導火線是特朗普無疑。但冰凍三尺非一日之寒,特魯多在2015年領導自由黨贏得大選,當年43歲的他成為加拿大第二年輕的總理。此後他又領導自由黨贏得2019年和2021年大選。然而,特魯多在2022年強力鎮壓反對冠病封控的卡車司機抗爭,是他失去基層民意的開始。他在移民政策上的寬鬆所導致的治安和其他社會問題,進一步引發選民不滿。
加拿大的經濟在特魯多執政期間表現不佳,人均收入增長率在30個經濟合作與發展組織成員國裏排最後第三;高税率導致資本外逃,理想化的環保政策削弱加拿大石油和礦業的競爭優勢,寬鬆的移民政策推高房價,引發年輕人不滿,通貨膨脹與貧富差距近年來不斷惡化。民調機構益普索12月20日的調查發現,45%的民眾支持在野的保守黨,只有20%支持自由黨,自由黨盟友新民主黨也只有20%支持率。如果現在舉行大選,自由黨必然大敗。這可能也是自由黨內反特魯多勢力投鼠忌器的原因。
儘管面對黨內外的反對意見,特魯多至今依然堅持執政,自由黨內則缺乏明確的替換總理規則。他在12月19日大力改組內閣,替換八名部長,調整四名部長職務。雖然如此,黨內在12月23日還是出現了一封要求他辭職的公開信。加拿大必須在2025年10月前舉行大選,保守黨在2024年對政府發動三輪不信任動議投票,但都因為新民主黨的反對而失敗。但是,新民主黨在今年9月決定不再繼續支持自由黨政府,然而保守黨必須等到2025年3月國會新會期,才有機會再次發動不信任動議投票。
特魯多政府與多數西方政府一樣,都是支持經濟全球化的精英集團的一分子,但如今都面臨以特朗普為代表的國家民粹主義的反撲。一葉知秋,自同樣推動全球主義的美國民主黨敗選後,骨牌效應似乎正在發生。德國、法國和英國等主要西方國家,如今都面臨體制精英遭遇強大民族主義草根反對力量的局面,而且皆可能被取而代之。除了加速當下的逆經濟全球化勢頭,西方各國民粹主義的興起,也可能改變或終止諸如應對氣候變化、推動綠色能源、環境保護、預防傳染病等進步主義議程。
與加拿大一樣,西方世界這輪民族主義和民粹主義勢力崛起,將進一步改變既有的地緣政治格局。有分析認為,2016年特朗普當選美國總統,標誌現狀改變的開始。2020年特朗普敗選,並不改變這一趨勢。隨着2024年他捲土重來,這股勢力似乎更為強大。大力資助特朗普入主白宮的美國首富馬斯克,如今積極介入支持帶有濃厚民族主義色彩的德國另類選擇黨,以及有類似黨綱的英國改革黨——它的黨員人數剛超越最大在野黨保守黨——似乎表明主權國家和民族文化認同,正成為世界的新時代精神。