中共中央財辦：要提高財政赤字率 適時降準降息 | 聯合早報

中共中央財經委員會辦公室副主任韓文秀星期二（12月31日）撰文説，明年將實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，要提高財政赤字率、增加赤字規模，適時降準、降息。

根據《人民日報》報道，韓文秀撰文説，當前，中國經濟運行仍面臨一些困難挑戰，主要是：國內需求特別是消費需求不足，部分企業生產經營困難，羣眾就業增收面臨壓力，一些領域風險隱患仍然較多；從國際看，地緣政治衝突加劇，全球保護主義上升，外部環境變化帶來的不利影響加深。

文章指出，2025年，要保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。為此，要實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆週期調節力度，實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，更好應對經濟運行中的不穩定、不確定因素，為實現全年目標任務提供強有力的政策支撐。

文章明確，要實施更加積極的財政政策。統籌安排收入、債券等各類財政資金，用好税收、赤字、轉移支付等多種財政政策工具，確保財政政策持續用力、更加給力。要提高財政赤字率、增加赤字規模，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成有力拉動。

同時，政策着力點要更加精準，更加重視惠民生、促消費、增後勁。要優化財政支出結構，加強重點領域保障，提高資金使用效益。用好轉移支付政策和資金，加強動態監測、分級預警，兜牢基層“三保”底線。擴大地方政府專項債券投向領域和用作項目資本金範圍，在補短板、強弱項、防風險等方面發揮更大作用。

文章還指出，要實施適度寬鬆的貨幣政策。進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。要適時降準、降息，用好公開市場操作等工具，保持流動性充裕，持續加大對實體經濟的支持力度。進一步疏通貨幣政策傳導機制，保持貨幣信貸較快增長，推動社會綜合融資成本下降，有效解決企業融資難、融資貴問題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，創新金融工具，維護金融市場穩定。

文章還説，要大力提振消費、提高投資效益。以科技創新引領新質生產力發展。要更多運用改革辦法和經濟手段，加強環保、能耗、技術等高標準引領，加大行業兼併重組力度，鼓勵“向上競爭”、遏制“逐底競爭”。

文章還提到，要推動標誌性改革舉措落地見效，擴大高水平對外開放，有效防範化解重點領域風險，重點是防範化解房地產市場風險、地方政府債務風險和中小金融機構風險等。