拜登禁止在美國大西洋和太平洋進行海上石油鑽探 - 彭博社

總統喬·拜登正在無限期地阻止在超過6.25億英畝的美國沿海水域進行海上石油和天然氣開發，警告稱在那裏鑽探“根本不值得冒這個風險”，並且“沒有必要”滿足國家的能源需求。

拜登的舉動被載入一份 成對 的總統 備忘錄，於週一發佈，提升了他在保護和應對氣候變化方面的遺產，就在當選總統唐納德·特朗普上任前的兩週。然而，與拜登採取的其他限制化石燃料開發的行動不同，這一行動可能更難被特朗普撤銷，因為它根植於一項 72 年的聯邦法律條款，賦予總統在不明確授權撤銷的情況下，從石油和天然氣租賃中撤回美國水域的權力。

拜登阻止美國海岸線的海上鑽探

來源：海洋能源管理局

注意：阿拉斯加西海岸未來的租賃中還撤回了額外的44英畝。

拜登排除了在美國東海岸和西海岸、墨西哥東部灣以及 北貝林海的一小部分 進行未來的石油和天然氣租賃——這一地區棲息着大量海鳥、海洋哺乳動物、魚類和其他野生動物，土著人民依賴這些資源已有數千年。該行動不會影響現有海上租賃下的能源開發，也不會阻止在阿拉斯加富含天然氣的庫克灣或中部和西部墨西哥灣出售更多的鑽探權，這些地區共同提供了約14%的美國石油和天然氣生產。

彭博社綠色從紐約到德克薩斯的刺骨寒冷威脅打破紀錄火焰肆虐的洛杉磯風暴是氣候之謎的核心火災肆虐的洛杉磯將迎來喘息，但危險“尚未過去”特朗普的內政提名人稱能源是和平與繁榮的工具總統將此舉視為在保護和能源安全之間實現謹慎平衡。

“我很清楚，我所撤回的地區相對較小的化石燃料潛力並不足以證明新租賃和鑽探所帶來的環境、公共健康和經濟風險是合理的，”拜登在一份 聲明中表示。“我們不需要在保護環境和發展經濟之間，或者在保持海洋健康、海岸線韌性及其生產的食物安全與保持能源價格低廉之間做出選擇。”

拜登限制阿拉斯加和墨西哥灣的石油和天然氣鑽探

從石油和天然氣租賃中撤回的海洋規劃區域總面積

來源：海洋能源管理局

注意：阿拉斯加的總面積代表多個規劃區域撤回的面積

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拜登所保護的一些地區在2020年總統競選的最後幾周已經被特朗普撤回了 石油和天然氣租賃 。但即將上任的總統對佛羅里達州西海岸和美國東南部水域的保護將在2032年到期，而拜登則使其永久化。

特朗普週一誓言在他上任後立即推翻拜登的行動。

“我會立即解除禁令，”特朗普在 休·休伊特秀 的採訪中説道。“我有權立即解除禁令。他在做什麼？他為什麼要這樣做？”

特朗普可以在他就職後立即發佈命令撤銷這些指定，就像他在2017年對奧巴馬總統的撤回所做的那樣。然而，一家位於阿拉斯加的聯邦地區法院 駁回了特朗普的撤銷，而且沒有上訴法院對此事作出過裁決。

來自沿海州的共和黨和民主黨政治家們一直在推動保持一些受影響水域免於鑽探，特別是在佛羅里達州附近和美國西海岸沿線。2010年的深水地平線災難造成10人死亡，並泄漏了數百萬桶原油，突顯了海上鑽探的持續風險，尤其是對那些經濟與旅遊業息息相關的沿海社區。

“我們感到興奮和感激，因為拜登政府認識到佛羅里達州墨西哥灣沿岸的巨大價值，”健康灣非營利倡導組織的執行董事瑪莎·柯林斯説。“從潔白的沙灘到生機勃勃的海洋生物，佛羅里達州的墨西哥灣沿岸定義了數百萬人的珍貴生活方式，”並且“今天的決定有助於保護這個特殊地區免受工業石油和天然氣作業的影響。”

行業反應

石油行業領導人對這一舉措表示反對，稱廣泛的限制——即使是在目前對鑽探興趣不大的地區——也會削弱國內能源潛力。

國家海洋工業協會主席埃裏克·米利托表示，這種全面禁令“通過對我們自身資源設置政治障礙，威脅到我們的經濟和國家安全”。“即使某些地區沒有立即的興趣，聯邦政府保持靈活性以適應其能源政策，尤其是應對像俄羅斯入侵烏克蘭這樣的意外全球變化，是至關重要的。”

美國石油行業長期以來一直遊説在海上獲得更多機會，在那裏，開發常規儲量的油井可以提供數十年的原油——與陸上頁岩開發的小規模收益不同。但從最初的海上租約銷售到最終生產之間有一條漫長的活動鏈。

在白令海或美國東海岸的聯邦水域內沒有活躍的石油和天然氣租約，拜登正在保護從加拿大到佛羅里達州南端的約3.34億英畝土地。1970年代和1980年代，美國東海岸大約鑽探了四十多口油井，但該地區最後一次租約銷售是在1983年，且從未在該地區生產過石油。

石油公司在墨西哥東部灣持有大約十個租約，在南加州附近的聯邦水域大約有30個租約，最後一次租約銷售是在1984年。這些不受撤回的影響。

美國政府目前計劃在未來五年內僅在墨西哥灣舉行三次鑽探權拍賣，依據的是拜登政府制定的微弱計劃。國會的共和黨人一直在考慮強制進行更多銷售，以作為增加收入的一種方式，從而抵消延長減税的成本。