石油公司對北極保護區鑽探權的出價為零 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
阿拉斯加北極國家野生動物保護區的馴鹿羣,拍攝於6月28日。
攝影師:卡羅琳·範·霍滕/《華盛頓郵報》/蓋蒂圖片社石油公司在美國政府拍賣北極國家野生動物保護區的鑽探權時未提交投標,因為該地區豐富的原油但開發困難,行業興趣減弱。
內政部表示,在週五之前,國會要求的拍賣中沒有收到任何投標。這是四年來該保護區160萬英畝沿海平原的油氣租賃拍賣第二次失敗,緊接着是2021年銷售在當選總統唐納德·特朗普的領導下,僅收到11個高價投標,其中大多數由阿拉斯加經濟發展公司提交。
彭博社綠色如何在下一個城市火災風暴中生存洛杉磯因強勁乾燥的風而面臨更多野火的風險特朗普的能源主管人選誓言要“釋放”美國擴張120億美元氣候基金完成首次債券銷售最終,2021年拍賣中出售的所有租約均被沒收,其中兩個被放棄,七個被內政部取消。
儘管美國地質調查局估計該地區可能擁有43億到118億桶可技術回收的原油,但本週行業的缺席突顯了在沿海平原鑽探的法律、社會和經濟挑戰。
“石油公司對阿拉斯加國家野生動物保護區開發缺乏興趣反映了我們和他們一直以來所知道的:有些地方太特別和神聖,不應冒險進行石油和天然氣鑽探,”代理內政部長勞拉·丹尼爾-戴維斯説。
另見:阿拉斯加州州長在特朗普任內看到石油和天然氣的“確定性”
國會在2017年要求在2024年底之前進行兩次沿海平原石油拍賣,以支付特朗普時代的減税,基於銷售和石油開發將在十年內為政府帶來超過20億美元的收入的論點。但對結果銷售的行業興趣平平,“揭露了税法中所做的虛假承諾,”丹尼爾-戴維斯説。
失敗的拍賣也給即將上任的總統帶來了挑戰。特朗普誓言要“鑽探,寶貝,鑽探”,並釋放國內能源生產——即使以犧牲石油公司的回報為代價——但尚不清楚行業是否會配合。
“我們很快就會開始鑽探,”特朗普在週二的新聞發佈會上説。“我們將開放ANWR。我們將做各種沒人想過的事情。”
環保主義者和包括認為該地區神聖的Gwich’in人民在內的阿拉斯加土著人警告説,石油公司在追求沿海平原鑽探權時將面臨強烈的公眾審查。他們認為,在保護區內的新石油和天然氣開發將危及擁有北極狐、北極熊和馴鹿羣的原始荒野。
“Gwich’in人民一直知道,在保護區進行石油和天然氣鑽探不僅侵犯了我們作為土著人民的人權,而且這在公眾中不受歡迎,簡單來説是一個糟糕的商業決策,”威尼斯人部落政府的首位部落首領Raeann Garnett説。
然而,石油行業代表和阿拉斯加官員抱怨租賃銷售的結構從一開始就抑制了投標。在上個月宣佈拍賣時,美國土地管理局強調可用的土地面積僅提供了“所需的最小面積”,地塊集中在沿海平原的西北角。拍賣還附帶了對地面佔用和地震勘探的限制,這可能會抑制興趣。
阿拉斯加工業發展和出口局在2021年拍賣中獲得了租賃,而阿拉斯加州本週在聯邦法院對本次拍賣提出了挑戰。
拍賣是“非法和破碎的,”Randy Ruaro,阿拉斯加發展局的執行董事説。“內政部施加的條款和條件如此嚴格和繁重,以至於你無法在這裏經濟地生產石油。”
Ruaro呼籲進行新的拍賣,抱怨拜登政府的銷售違反了國會要求內政部促進保護區的租賃、勘探、開發、生產和運輸石油和天然氣的要求。
開發1900萬英畝避難所潛在石油財富的想法幾十年來一直吸引着華盛頓。石油行業的盟友和倡導者長期以來一直支持在ANWR進行租賃銷售,作為提高阿拉斯加北坡生產和為提供重要原油通道的跨阿拉斯加管道系統供應更多原油的一種方式。
然而,盯上該地區的公司將面臨的不僅僅是聲譽風險。分析師警告説,開發該地區需要克服高昂的物流挑戰,處理嚴格的許可要求,並應對環境團體的反對。
北極石油開發的高成本和挑戰——最生動地體現在殼牌公司十多年前在楚科奇海進行勘探鑽探的掙扎——導致能源公司在美國阿拉斯加以北的北極水域也放棄了鑽探權,儘管潛在的儲量高達270億桶。