奧斯丁在退出時表示需要近一萬億美元的國防開支 - 彭博社

勞埃德·奧斯丁攝影師：艾莉森·羅伯特/彭博社即將離任的國防部長勞埃德·奧斯丁建議美國政府在2026財年將國防支出增加約500億美元，超出原先的預算，這將使五角大樓的預算在未來幾年超過1萬億美元。

這一建議是在一封此前未公開的11月27日致管理和預算辦公室的信中提出的，提供了一條前進的道路，因為根據2023年的債務上限協議實施的國防支出上限將在2025財年結束後到期。彭博新聞已看到這封信。

這位即將離任的國防部長的信件可能為國會議員在當選總統唐納德·特朗普於1月20日就職後增加國防支出提供了一些政治掩護。特朗普是否會採納這一想法則是另一回事，而他提名的接替奧斯丁的人選皮特·赫格塞斯在週二的確認聽證會上可能會被質詢關於他的支出觀點。

“我在評估中沒有動搖，滿足我們戰略的要求需要在通貨膨脹之上實現真正的增長，並在2026-2030財年持續進行新的投資，”奧斯丁寫道。

奧斯丁建議管理和預算辦公室為特朗普即將上任的政府留下一個提議的五年國防計劃，該計劃在2026財年起始時為9265億美元，而預計為8768億美元。奧斯丁提議在2027財年支出9728億美元，並在2028財年支出超過1萬億美元，而管理和預算辦公室之前預計為9135億美元。

五角大樓的單獨資金不會包括對烏克蘭和以色列的援助，奧斯丁在信中寫道。該信件標記為“受控未分類信息”，以限制公開披露。他表示，這種外國軍事援助應繼續通過補充撥款進行資助。

奧斯丁建議的預算目標也不包括替換提供給烏克蘭和以色列的武器的額外資金，如果獲得批准，這將對美國國防承包商是一個推動。

“我們知道我們的工業基礎尚未具備在一年內滿足這些需求的能力，但重置我們的庫存的投資應不遲於”10月1日開始的財政年度開始，他寫道。

五角大樓發言人拒絕對此備忘錄發表評論。

“該備忘錄實現了兩個目標，”前OMB官員、現為戰略與國際研究中心分析師的馬克·坎西安説。“首先，它列出了五角大樓認為真正需要的東西。它還創建了一個基準，特朗普政府將以此進行衡量。當然，這正是奧斯丁所要求的，”但“如果該過程繼續進行，OMB會允許什麼並不清楚，”他説。

除了支持國家防禦戰略及其強調對抗中國和加強聯盟的內容外，奧斯丁沒有提供所需增加的明確理由。

奧斯丁呼籲在2027-2030財政年度將國防支出提高到大約佔美國GDP的3%。OMB估計2024財政年度美國國防支出佔GDP的3.2%。

與OMB預測的9320億美元和9390億美元相比，2029和2030財政年度的國防支出將超過1萬億美元。

五角大樓財務主管邁克·麥考德在十月份接受彭博政府採訪時表示，8760億美元的臨時規劃數字“無疑是一個良好的起點”，在拜登政府的優先事項方面，“自然會成為下一屆政府規劃時討論的起點”。